■ 本報(bào)記者 皮磊

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出七大行動(dòng)、五項(xiàng)支持政策，旨在大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，針對(duì)性解決制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題。

　　 記者注意到，除了提升消費(fèi)能力、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、增強(qiáng)消費(fèi)意愿等實(shí)質(zhì)性舉措，《方案》也涉及到教育支撐、重點(diǎn)群體基本生活保障及“一老一小”等民生領(lǐng)域內(nèi)容。

　　 其中，在“城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)”方面，《方案》提出，促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)，結(jié)合形勢(shì)變化加大就業(yè)支持力度，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和土地增值收益分配機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村低收入人口提能增收行動(dòng)。

　　 在“消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)”方面，《方案》提出，加大生育養(yǎng)育保障力度，研究建立育兒補(bǔ)貼制度，實(shí)施兒科服務(wù)年行動(dòng)，加大兒科服務(wù)供給。強(qiáng)化教育支撐。擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。2025年提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政策覆蓋面，延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策。

　　 此外，《方案》還提到，保障重點(diǎn)群體基本生活。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類(lèi)救助幫扶，推動(dòng)健全基本生活救助制度，提高專(zhuān)項(xiàng)救助水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開(kāi)發(fā)式幫扶。加強(qiáng)完全失能老年人照護(hù)服務(wù)支持。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際向困難群眾發(fā)放救助金或增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。向符合條件的失業(yè)人員及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等。

　　 在“服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)”方面，《方案》提出，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給。推進(jìn)全社會(huì)適老化改造，支持地方試點(diǎn)探索、整體推進(jìn)多層建筑加裝電梯和發(fā)展老年助餐服務(wù)。積極發(fā)展抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè)，釋放銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務(wù)。支持和規(guī)范社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)，完善養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)給予場(chǎng)地支持和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等。《方案》要求，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)服務(wù)供給能力建設(shè)，結(jié)合城市一刻鐘便民生活圈和城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快配齊購(gòu)物、餐飲、家政、維修等社區(qū)居民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　 穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放。擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)。聚焦居民消費(fèi)升級(jí)需求，推動(dòng)醫(yī)療健康、文化娛樂(lè)等優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進(jìn)口。

　　 在完善支持政策上，《方案》要求，強(qiáng)化投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用，中央預(yù)算內(nèi)投資等加力支持教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)帶動(dòng)作用。運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等政策工具，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，將促消費(fèi)同惠民生、補(bǔ)短板結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提升消費(fèi)能力，更好發(fā)揮消費(fèi)在暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的積極作用?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要把提振消費(fèi)擺到更加突出位置，按職責(zé)分工切實(shí)履行責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善工作機(jī)制，因地制宜探索務(wù)實(shí)舉措，加快形成工作合力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，扎實(shí)推動(dòng)提振消費(fèi)各項(xiàng)政策措施更快更好落地見(jiàn)效。