2007年，福建省廈門市湖里區(qū)被確立為社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。十八年來(lái)，湖里區(qū)持續(xù)打造社會(huì)工作專業(yè)人才成長(zhǎng)搖籃，拓展社會(huì)力量參與基層治理渠道，推動(dòng)社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，培育造就一批數(shù)量充足、素質(zhì)精良、滿足基層治理需求的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，先后獲得“首批全國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范城區(qū)”“全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　“放水養(yǎng)魚”強(qiáng)化制度建設(shè)“牽引力”

　　 “一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)，對(duì)我們這些草根社工創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)十分難得?！痹陂_心社工服務(wù)中心創(chuàng)始人韓秀云看來(lái)，“放水養(yǎng)魚”讓社會(huì)工作專業(yè)人才和機(jī)構(gòu)有了足夠的發(fā)展空間。

　　 從試點(diǎn)工作啟動(dòng)之初，湖里區(qū)就聚焦引才留才難題，出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)“智匯湖里”人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的工作意見》《社工人才住房保障申報(bào)指南》等十余項(xiàng)政策措施，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊優(yōu)化，健全完善社會(huì)工作發(fā)展體制機(jī)制，吸引留住優(yōu)秀社工人才。

　　 “2012年，我剛從大學(xué)畢業(yè)，那時(shí)的湖里區(qū)已經(jīng)吸引了眾多社工機(jī)構(gòu)聚集。其中，有關(guān)社工的人才政策尤其吸引我，堅(jiān)定了我留在廈門的決心。”回憶起多年前選擇到湖里區(qū)工作，博愛社工服務(wù)中心總干事邱衛(wèi)源依然歷歷在目。她與團(tuán)隊(duì)在助殘社會(huì)工作中，從幫助殘疾兒童鏈接義診資源、適配輔助器具以改善生活，到為特殊家庭提供喘息服務(wù)，見證了一個(gè)個(gè)家庭和服務(wù)對(duì)象逐漸融入社會(huì)生活。12年的堅(jiān)守，讓她榮獲“廈門市助殘扶殘先進(jìn)個(gè)人”“廈門市專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　 同樣把湖里區(qū)作為社工創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想第一站的，還有來(lái)自龍巖的林玉瑞。2013年，他創(chuàng)立培善社會(huì)服務(wù)中心，但因?yàn)樯绻し?wù)還未普及，他花了幾個(gè)月才接到了第一個(gè)項(xiàng)目。令林玉瑞感到高興的是，在湖里區(qū)的大力扶持和推動(dòng)下，社會(huì)工作和社工機(jī)構(gòu)越來(lái)越被大眾所了解，更多社工走進(jìn)社區(qū)，成為社區(qū)治理和服務(wù)居民的重要力量?！皬B門市湖里區(qū)良好的人才培育體系為我們社工的成長(zhǎng)搭建了通道，也讓我們?cè)鐓^(qū)、服務(wù)居民更有奔頭”。

　　 堅(jiān)持制度先行，帶來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的福利。湖里區(qū)將社工人才納入市、區(qū)拔尖人才評(píng)選范圍，是全市唯一出臺(tái)社工人才獎(jiǎng)勵(lì)政策的地區(qū)。人才補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、人才公寓、子女入學(xué)照顧、社會(huì)組織租金減免、常態(tài)化政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制……一系列制度保障、優(yōu)惠政策，為社會(huì)工作者們?cè)鰪?qiáng)職業(yè)自豪感，帶來(lái)社會(huì)認(rèn)同感。截至目前，湖里區(qū)共培育區(qū)級(jí)以上社會(huì)工作領(lǐng)域優(yōu)秀人才29名，高級(jí)社會(huì)工作師11名，初步構(gòu)建一支具備專業(yè)化、職業(yè)化、本土化特質(zhì)的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍。

　　“助人自助”提升治理水平“創(chuàng)新力”

　　 湖里區(qū)充分發(fā)揮專業(yè)社工在引導(dǎo)培育、管理和推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)上的作用，在社區(qū)建立社會(huì)工作室，成立以社區(qū)居委會(huì)主任為組長(zhǎng)，以具備社會(huì)工作職業(yè)資格的社區(qū)工作人員、社區(qū)志愿者骨干為主要成員的工作服務(wù)組，與專業(yè)社工機(jī)構(gòu)配合開展工作，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐，提升社區(qū)干部的社會(huì)工作專業(yè)能力。

　　 “社會(huì)工作‘助人自助’的理念打開了我服務(wù)社區(qū)和居民的視野和思路?！焙锝值篮Ｌ焐鐓^(qū)黨委書記汪閩菊說(shuō)。她將社會(huì)工作服務(wù)技巧與基層社會(huì)治理相結(jié)合，創(chuàng)立了社會(huì)工作品牌“健康大篷車”。鏈接轄區(qū)內(nèi)企業(yè)資源，將義診、義剪、法律咨詢、體育常識(shí)科普等便民服務(wù)項(xiàng)目整合到大篷車中，將“健康大篷車”開進(jìn)廠區(qū)、文創(chuàng)園、商業(yè)街等地。企業(yè)員工、社區(qū)居民在享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)后被充分動(dòng)員起來(lái)，從受益者轉(zhuǎn)變?yōu)橹苏?，成為志愿?duì)伍的核心力量，自發(fā)地出錢出力，回饋社區(qū)。2025年，海天社區(qū)入選中社部黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)社區(qū)。

　　 同時(shí)，湖里社工也積極參與到推進(jìn)城中村現(xiàn)代化治理創(chuàng)新實(shí)踐中。他們以“志愿服務(wù)”為主要抓手，著力搭建城中村居民互助平臺(tái)，以促進(jìn)“城中村居民融合”推動(dòng)“城中村”實(shí)現(xiàn)大變化。湖里區(qū)霞輝社會(huì)服務(wù)中心的社工們挖掘后坑社區(qū)內(nèi)的能人骨干，成立“小巷管家”近鄰志愿服務(wù)隊(duì)，其中包含72名外來(lái)居民和48名原住居民，作為一個(gè)整體為社區(qū)所有成員提供義務(wù)維修、健康咨詢等便民服務(wù)，關(guān)懷社區(qū)104名特殊困難群體，參與環(huán)境整治與文明宣傳，策劃“家庭互助日”等系列活動(dòng)，推動(dòng)志愿隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)自主運(yùn)營(yíng)、自助互助，促進(jìn)新老居民和睦相處。

　　“力學(xué)篤行”凝聚多元共治“向心力”

　　 助力社會(huì)工作專業(yè)人才成長(zhǎng)成才，需要“從實(shí)踐中學(xué)，從書本上學(xué)，從自己和人家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中學(xué)”。為此，湖里區(qū)深化校社合作，組建社工專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，建立由42名高校專家和79名實(shí)務(wù)人才組成的區(qū)級(jí)社工人才庫(kù)；組織培訓(xùn)講座超百場(chǎng)，督導(dǎo)團(tuán)體工作坊500余次，專題課題調(diào)研10余個(gè)；先后引進(jìn)7名社會(huì)工作專家進(jìn)行督導(dǎo)，參與湖里區(qū)社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃制定。

　　 “上崗后，我們?nèi)匀挥泻芏嗯嘤?xùn)機(jī)會(huì)，無(wú)論是到湖里區(qū)的社會(huì)組織服務(wù)園開展實(shí)訓(xùn)，還是到其他優(yōu)秀地區(qū)交流學(xué)習(xí)，我們都感受到自己在不斷吸收進(jìn)步?！焙飬^(qū)社工司瑞玲說(shuō)。湖里區(qū)搭建多層次教育培訓(xùn)平臺(tái)，依托社會(huì)組織服務(wù)園等三個(gè)省級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才基地，建設(shè)社工實(shí)訓(xùn)、社工教育、社工督導(dǎo)三個(gè)平臺(tái)；與湖里區(qū)社會(huì)工作促進(jìn)會(huì)合作，為不同階段的從業(yè)者設(shè)計(jì)“崗前培訓(xùn)、在職教育、繼續(xù)進(jìn)修”等基礎(chǔ)課程；推動(dòng)行業(yè)對(duì)話，先后與蘇州市社工機(jī)構(gòu)代表、東莞社工督導(dǎo)人才等多地優(yōu)秀人才開展交流學(xué)習(xí)；把社工專業(yè)培訓(xùn)作為社區(qū)工作者每年輪訓(xùn)的“必修課”，堅(jiān)持舉辦社會(huì)工作師資格考前公益培訓(xùn)，截至2024年12月，全區(qū)持有全國(guó)社會(huì)工作職業(yè)資格證書的社會(huì)工作者達(dá)1500多人。

　　 推己及人，湖里區(qū)積極推動(dòng)社會(huì)工作方面的閩寧合作。轄區(qū)內(nèi)社區(qū)和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)共同募集社會(huì)幫扶資金350萬(wàn)元，選拔一批具有良好職業(yè)操守、具有豐富一線經(jīng)驗(yàn)、能起示范帶動(dòng)作用的社會(huì)工作專業(yè)人才，組成“山海協(xié)作”輕騎兵，到寧夏等西部地區(qū)開展“牽手活動(dòng)”，推動(dòng)閩寧地區(qū)在社會(huì)工作和基層社會(huì)治理等方面實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。

　　 慰老助老、扶貧幫困、助殘扶弱、服務(wù)青少年、幫助戒毒人群回歸社會(huì)……不知不覺間，湖里區(qū)的社會(huì)工作者們?cè)絹?lái)越深入基層一線，成為轄區(qū)居民生活中不可缺少的一環(huán)，他們圍繞中心、服務(wù)大局，以專業(yè)知識(shí)、奉獻(xiàn)精神和切實(shí)行動(dòng)，與社區(qū)攜手形成服務(wù)群眾的合力，為提升社會(huì)治理能力、建設(shè)美好生活竭智盡力。

　?。〒?jù)《中國(guó)志愿》雜志）