2025年1月1日，由杭州市衛(wèi)生健康委員會指導、杭州市婦女兒童健康服務中心“杭小育劇場”精心打造的原創(chuàng)育兒微短劇《成長的小腳丫》溫馨上線。微短劇共12集，劇中的育兒場景引發(fā)不少家長共鳴。近年來，浙江省杭州市持續(xù)深化3歲以下嬰幼兒照護服務，構(gòu)建“托得便、托得起、托得好”的多層次普惠托育服務體系，著力破解“入托難”“入托貴”問題，服務杭州的“小伢兒”健康成長。

　　堅持廣覆蓋、全周期努力實現(xiàn)“托得便”

　　 在社區(qū)端，杭州積極規(guī)劃配建指標，實現(xiàn)托育服務設施場地“社區(qū)嵌入”。新建、已建居住區(qū)分別按照每百戶15平方米、10平方米要求配建嬰幼兒照護服務設施。目前，新建居住區(qū)已同步規(guī)劃配建嬰幼兒照護服務用房385處、面積達8.9萬平方米。充分利用已建居住區(qū)“金角銀邊”，配建嵌入式托育服務設施，建成公建民營型社區(qū)普惠性托育機構(gòu)115家。

　　 臨平區(qū)優(yōu)優(yōu)托育園推出“夜托”服務，為18—36月齡的嬰幼兒提供17:30—24:00的夜間托育服務，目前已開放10個托位。

　　 在單位端，杭州多部門聯(lián)合印發(fā)《杭州市推進用人單位托育服務工作實施方案》。目前，全市已有47家企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開辦托育機構(gòu)，實現(xiàn)“帶娃上班”；12家醫(yī)療機構(gòu)成立杭州市衛(wèi)健系統(tǒng)托育服務聯(lián)盟，推動就近入托、資源共享。

　　 在拱墅區(qū)試點開展規(guī)范化小月齡托育服務的基礎(chǔ)上，杭州市加快推進2歲以下嬰幼兒托育服務，注重環(huán)境創(chuàng)設和人員能力的提升，開展小月齡托育從業(yè)人員培訓16場、1378人次。目前，全市2歲以下嬰幼兒托位數(shù)達6647個，較2023年末增長2倍多。

　　立足多層次、多元化努力實現(xiàn)“托得起”

　　 近年來，杭州出臺符合本地實際的普惠認定和精細化財政補償辦法，普惠收托每人每月可獲300—900元不等的補助。目前，全市累計發(fā)放收托補助1.07億元，普惠托位占總托位的比重達82%。

　　 2024年9月起，杭州開展普惠托育“降本增效”行動，屬地政府、舉辦方、運營方共同分擔辦托成本，降低保育收費。在西湖區(qū)陽光社區(qū)西側(cè)一樓，文新街道免費提供室內(nèi)外600平方米場地，引進第三方托育品牌開辦普惠性托育園。政府給予裝修補貼、承擔水電氣費用、提供免費培訓并減免衛(wèi)生檢測費用等。該園區(qū)在降低運營成本后，托大班的保育費也相應下降。目前，全市已有首批47家機構(gòu)參與“降本增效”行動。

　　 杭州不僅補“供方”，還補“需方”。2024年9月起，杭州面向西部五區(qū)、縣（市）嬰幼兒家庭發(fā)放養(yǎng)育照護券，包括為普惠性托育機構(gòu)入托的嬰幼兒發(fā)放每月600—1000元的托育券和每年40元的發(fā)育篩查券。目前，西部區(qū)、縣（市）已有超2萬人次成功申領(lǐng)養(yǎng)育照護券。

　　依托專業(yè)化、數(shù)智化努力實現(xiàn)“托得好”

　　 2024年，杭州引進中國婦幼健康研究會培訓項目，啟動為期3年的“線上理論+線下實操+骨干專訓”相結(jié)合的托育從業(yè)人員規(guī)范化培訓行動。40余位國家級嬰幼兒健康發(fā)展領(lǐng)域?qū)＜胰腭v，全市3000余名從業(yè)人員參加。目前，杭州市已有8家托育綜合服務中心開展“融合托育”試點。

　　 為讓家長托得更加安心，杭州發(fā)布《3歲以下嬰幼兒餐飲配送管理規(guī)范》團體標準，填補國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域空白，還為全市普惠性托育機構(gòu)、嬰幼兒成長驛站購買責任保險，同時全市范圍內(nèi)的普惠性托育機構(gòu)均啟用人臉識別智能設備，提升安全管理水平。

　　 善育在杭，醫(yī)育同行。2024年是杭州將3歲以下嬰幼兒照護服務相關(guān)內(nèi)容列入市政府民生實事項目的第五年。杭州圍繞“緩解入托難、減輕入托貴、增強托得好”目標，高質(zhì)量推進中央財政支持普惠托育服務發(fā)展示范項目建設。截至2024年末，全市共有嬰幼兒照護服務機構(gòu)1565家、“醫(yī)防護”兒童健康管理中心92家、嬰幼兒成長驛站782家，總托位數(shù)達5.9萬個，每千人口托位數(shù)達4.7個、提前實現(xiàn)杭州市“十四五”規(guī)劃相關(guān)目標。

　　（據(jù)《人民日報》）