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民政部發(fā)布行動方案進(jìn)一步加強(qiáng)全國性社會組織規(guī)范化建設(shè)
各地民政部門交出過去一年依法保障民生成績單

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尋找慈善傳統(tǒng)

新聞內(nèi)容
2025年01月14日 星期二上一期下一期
各地民政部門交出過去一年依法保障民生成績單

福建研究出臺《關(guān)于加快推進(jìn)“福見康養(yǎng)”幸福養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干措施》等政策文件;北京嚴(yán)格執(zhí)法,依法取締勸散“世界文化合作發(fā)展協(xié)會”等20家非法社會組織;廣東省民政廳公布三批依法取締和勸散包括慈善組織在內(nèi)的非法社會組織共64個……

   在近日召開的全國民政工作會議上,各地民政部門交出了民生保障成績單。過去一年,各地民政部門積極主動為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,推動養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、慈善事業(yè)、兒童福利等各項(xiàng)工作邁上新臺階。

  提升老年友好環(huán)境

   有效應(yīng)對我國人口老齡化,不僅關(guān)系到老年人的幸福安全,還關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定、國家發(fā)展全局。

   過去一年,福建省民政系統(tǒng)著力提升老年友好環(huán)境,建立無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟協(xié)作機(jī)制,開設(shè)“智慧助老”課堂,幫助老年人學(xué)習(xí)運(yùn)用智能技術(shù),每年約80萬老年人參與。著力保障老年人合法權(quán)益,開展“法律服務(wù)助老護(hù)老”、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“點(diǎn)題整治”等工作,確保老年人生命和財(cái)產(chǎn)安全。

   據(jù)了解,福建連續(xù)8年將養(yǎng)老服務(wù)工程納入省級為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2024年新建嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)50個、示范性長者食堂400個,培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員1.6萬人次。

   2024年,湖北采取獨(dú)建、聯(lián)建等方式,推進(jìn)形成資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。具體而言,主要做好三方面的工作:

   加快設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推動縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),已建成98個。省級財(cái)政連續(xù)4年每年安排1.2億元,推進(jìn)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、200個農(nóng)村日間照料中心省級民生實(shí)事建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)縣、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力全覆蓋。

   創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制。引入專業(yè)力量采取“中心—帶站—連點(diǎn)”服務(wù)模式,連鎖化、規(guī)?;\(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

   拓展服務(wù)功能。廣泛鏈接老年大學(xué)、志愿服務(wù)等資源,開展助餐、日間照料、文體娛樂等服務(wù)。全省依托設(shè)施建設(shè)老年助餐點(diǎn)2100余個。

  兜準(zhǔn)兜牢民生底線

   過去一年,困難群體基本生活得到有效保障。

   為兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線,湖南省政府連續(xù)7年將低保提標(biāo)納入重點(diǎn)民生實(shí)事,近3年省級財(cái)政投入年均增長23.76%,救助水平穩(wěn)步提升,重點(diǎn)工作有效落實(shí)。

   湖南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實(shí)施意見》,聯(lián)合有關(guān)部門制定救助資金省與市縣分擔(dān)機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制、救助資金監(jiān)督檢查辦法和專項(xiàng)救助政策等10多項(xiàng)政策文件,進(jìn)一步完善社會救助制度體系。同時(shí),健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺,科學(xué)設(shè)置44個監(jiān)測指標(biāo),實(shí)時(shí)監(jiān)測12類442.12萬低收入人口,2024年以來下發(fā)預(yù)警線索9.5萬條,通過“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”,有效防止“漏?!薄ⅰ奥┚取?。

   黑龍江推出“黨有囑托·民政牽掛——遇困有家”服務(wù)品牌,強(qiáng)化三個機(jī)制,當(dāng)好臨時(shí)遇困人員家里人。

   2024年,黑龍江強(qiáng)化街面治理聯(lián)動機(jī)制,依托數(shù)字民政、公安視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)建模等9個系統(tǒng),雙向共享海量數(shù)據(jù),形成“地空勤”立體巡查格局。強(qiáng)化區(qū)域中心帶動機(jī)制,建立“中心帶動、業(yè)務(wù)垂管、資源共享、聯(lián)手協(xié)作”4種模式,打造市縣一體化救助格局,提高縣(區(qū))救助管理能力。強(qiáng)化溫情救助機(jī)制,將臨時(shí)遇困人員救助納入龍江“高效辦成社會救助一件事”,提供“暖心牽掛幸福清單”47項(xiàng)專業(yè)化、貼心式服務(wù),兜住急難救助的底。

   寧夏以兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)為抓手,從大處著眼、從小事入手、從細(xì)處暖心,傾力為困境兒童創(chuàng)造有保障、有關(guān)愛、有希望的成長環(huán)境。

   過去一年,寧夏從三個方面著手,強(qiáng)化體系支撐,織密保護(hù)關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

   一是拓展職能職責(zé)。聚焦職能任務(wù)新拓展,精準(zhǔn)摸排近5萬名流動兒童和留守兒童,針對性加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù),將“明天計(jì)劃”項(xiàng)目拓展至困境流動兒童。二是致力政策創(chuàng)制。聚焦強(qiáng)化兜底保障能力,制定出臺區(qū)域性集中養(yǎng)育等10余項(xiàng)政策。聚焦提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,發(fā)布流動兒童關(guān)愛服務(wù)34項(xiàng)清單,首創(chuàng)兒童福利機(jī)構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、制定地方標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)。三是加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動。會同公檢法、教育、婦聯(lián)等多部門,圍繞精準(zhǔn)保障、關(guān)愛保護(hù)、均等享受公共服務(wù)等開展聯(lián)合調(diào)研、專題會商10余次,組織主題幫扶、政策宣講、心理健康關(guān)愛等活動500余場次,密切協(xié)作、同頻共振,凝聚合力彰顯大愛。

  加強(qiáng)基層社會治理

   2024年,基層社會治理明顯加強(qiáng),專項(xiàng)行政管理和社會事務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。

   北京從四個方面著手,強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)管,嚴(yán)守社會組織發(fā)展底線紅線。

   做實(shí)日常監(jiān)管,市級社會組織年檢年報(bào)參檢率達(dá)97%,抽查審計(jì)數(shù)量比上年度增加13%,3A級以上社會組織比例超過30%;創(chuàng)新信用監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)社會組織信用積分與日常監(jiān)管聯(lián)動更新,并配套建立違法失信名單和信用修復(fù)機(jī)制。2024年已將41家社會組織列入活動異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單;完善綜合監(jiān)管,組織開展行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動規(guī)范化、慈善組織公開募捐活動等8個專項(xiàng)檢查;嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,開展行政執(zhí)法檢查370余次,作出行政處罰決定173件。

   重慶發(fā)揮地名“重要標(biāo)識”作用,賦能高品質(zhì)生活。

   在加強(qiáng)公共服務(wù)方面,健全地名管理重大事項(xiàng)報(bào)告、聯(lián)席會議等制度,修訂《重慶市地名管理?xiàng)l例》,制定5項(xiàng)配套政策,出臺住宅區(qū)樓宇正面指引負(fù)面清單等4項(xiàng)操作指南,會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、城管等部門規(guī)范樓宇、軌道、公園等命名。在厚植文化底蘊(yùn)方面,出臺《歷史地名鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,建立市、縣歷史地名保護(hù)名錄,編制三峽庫區(qū)等消失地名錄,編纂3200萬字的標(biāo)準(zhǔn)地名錄典志,出版重慶地名文化叢書。

   廣東穩(wěn)步實(shí)施“陽光慈善”工程,建立“政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、內(nèi)部治理”四位一體的監(jiān)管體系,守護(hù)慈善事業(yè)公信力。

   一是建立五級風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。定期排查慈善組織可能存在的政治、社會、經(jīng)濟(jì)、安全等方面風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級做相應(yīng)處置。穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查整治專項(xiàng)行動。組織開展慈善組織善款募集管理使用排查整治“回頭看”專項(xiàng)行動。二是建立快速響應(yīng)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。民政牽頭,聯(lián)動公安、人民銀行、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門對相關(guān)慈善組織進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,對涉嫌違法違規(guī)的慈善組織開展聯(lián)合調(diào)查。三是建立慈善組織信息公開機(jī)制。舉辦“慈善公眾開放日”活動,引導(dǎo)慈善組織開門“曬賬單”,發(fā)布慈善組織透明度排行榜單等,推進(jìn)慈善組織信息公開。 (據(jù)《法治日報(bào)》)