2024年，是充滿變化的一年。

　　 世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多。長(zhǎng)期積累的深層次矛盾加速顯現(xiàn)，很多新情況新問(wèn)題又接踵而至，多重困難挑戰(zhàn)交織疊加，經(jīng)濟(jì)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)。

　　 作為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、民生保障制度和社會(huì)治理制度的重要組成部分，慈善事業(yè)的發(fā)展無(wú)可避免地受到大環(huán)境的影響。人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題在外需下滑和內(nèi)需不足的背景下格外突出，社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域的變化不斷為慈善事業(yè)帶來(lái)新的課題。與此同時(shí)，慈善事業(yè)本身也在不斷變化。

　　 這一年，黨的二十屆三中全會(huì)作出《決定》，要求完善收入分配機(jī)制，其中提到“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”；要求健全社會(huì)治理體系，其中提到“健全社會(huì)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)”。

　　 中央社會(huì)工作會(huì)議首次召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，尤其是新興領(lǐng)域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)，必須展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

　　 這一年，新修改的《慈善法》正式實(shí)施，《個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)管理辦法》《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》《慈善組織認(rèn)定辦法》等配套法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)。從慈善組織認(rèn)定、募捐成本、合作開(kāi)展公開(kāi)募捐、信息公開(kāi)到稅收優(yōu)惠、信用制度、監(jiān)督執(zhí)法，從慈善募捐、慈善信托到應(yīng)急救災(zāi)、個(gè)人求助，涉及多個(gè)條款、多項(xiàng)制度，變化迎面而來(lái)。

　　 這一年，社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)要求進(jìn)一步提高。民政部等五部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，要求依法嚴(yán)格登記審查，加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè)，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，以規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展?！渡鐣?huì)組織名稱管理辦法》《全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)章程示范文本》《社會(huì)組織基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)》《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自身建設(shè)指南》《學(xué)術(shù)類社會(huì)團(tuán)體自身建設(shè)指南》《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)指南》等辦法和指導(dǎo)性文件，對(duì)社會(huì)組織提出了更高的要求。

　　 這一年，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和各類輿情的爆發(fā)讓公眾對(duì)慈善事業(yè)的態(tài)度不斷變化。配捐問(wèn)題的爆發(fā)與處理，影響著大眾對(duì)慈善的信心；騰訊公益“久久公益節(jié)”對(duì)“99公益日”規(guī)則的調(diào)整，讓捐贈(zèng)人和慈善組織對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐有了新的思考；假借慈善、公益等名義，假冒慈善組織進(jìn)行詐騙、洗錢、非法集資等現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn)，提高了建立信任的門檻。

　　 盡管變化不可避免，但總有一些東西始終不變。

　　 無(wú)論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何變化，企業(yè)和企業(yè)家依然在不斷捐贈(zèng)。

　　 一方面，捐贈(zèng)規(guī)模持續(xù)走高。億元捐贈(zèng)成為常態(tài)，十億級(jí)以上的捐贈(zèng)也并不鮮見(jiàn)。例如，自2020年提出捐建寧波東方理工大學(xué)以來(lái)，虞仁榮及相關(guān)企業(yè)一直在持續(xù)捐贈(zèng)。2024年也不例外：3月，紹興韋豪再次捐出1500萬(wàn)股無(wú)限售條件流通股，市值超過(guò)15.12億元；10月，虞仁榮向東方理工基金會(huì)捐出2500萬(wàn)股無(wú)限售條件流通股，市值約為27.99億元。

　　 一方面，捐贈(zèng)模式更加系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)有規(guī)劃有步驟有重點(diǎn)地進(jìn)行捐贈(zèng)成為潮流。例如，在比亞迪成立30周年暨第1000萬(wàn)輛新能源汽車下線發(fā)布會(huì)上，比亞迪董事長(zhǎng)王傳福宣布設(shè)立30億元慈善基金計(jì)劃，聚焦教育慈善、高校教育和大眾科普，為國(guó)家培養(yǎng)更多科技人才。

　　 無(wú)論社會(huì)輿論如何爆發(fā)，社會(huì)公眾依然在積極參與公益。

　　 線上通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行捐贈(zèng)、線下參與志愿服務(wù)成為生活常態(tài)。民政部2024年三季度新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布的信息顯示，慈善組織在互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐平臺(tái)發(fā)布的公開(kāi)募捐信息超過(guò)17萬(wàn)條，募集資金超過(guò)500億元。在中辦、國(guó)辦《關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見(jiàn)》的激勵(lì)下，截至2024年12月，全國(guó)實(shí)名登記志愿者達(dá)到2.38億人，志愿服務(wù)隊(duì)伍135萬(wàn)支，開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目1278萬(wàn)個(gè)，志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)超53.64億小時(shí)。

　　 與此同時(shí)，社區(qū)慈善成為年度熱點(diǎn)，多地聚焦社區(qū)慈善發(fā)布指引、方案，明確社區(qū)慈善的主體、陣地、機(jī)制和監(jiān)管等內(nèi)容，開(kāi)展社區(qū)慈善實(shí)驗(yàn)，搭建社區(qū)慈善服務(wù)平臺(tái)，在社區(qū)居民的積極參與下，社區(qū)慈善力量不斷加強(qiáng)。

　　 無(wú)論慈善資源如何流動(dòng)，慈善組織等慈善力量依然在有機(jī)生長(zhǎng)。

　　 截至2024年12月底，我國(guó)共登記認(rèn)定慈善組織超過(guò)1.5萬(wàn)家，累計(jì)備案慈善信托2205單，慈善信托財(cái)產(chǎn)總規(guī)模超過(guò)84億元。在新修改的《慈善法》的指導(dǎo)下，在“陽(yáng)光慈善”工程的要求下，慈善組織不斷加強(qiáng)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督，信息公開(kāi)的意識(shí)、水平和能力得到顯著提升。

　　 在加強(qiáng)內(nèi)部治理的同時(shí)，廣大慈善組織積極開(kāi)展慈善活動(dòng)。在扶弱濟(jì)困、扶老救孤、恤病助殘等方面積極作為，在鄉(xiāng)村振興、科教文衛(wèi)、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急救援等方面不斷創(chuàng)新，年度慈善活動(dòng)支出超過(guò)1500億元。

　　 堅(jiān)守善念，順應(yīng)變化，我們必將迎來(lái)一片光明。

　　 中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在第十五次全國(guó)民政會(huì)議上指出，民政事業(yè)閃耀著人性的光輝、彰顯著社會(huì)的良心、堅(jiān)守著道德的底線、體現(xiàn)著文明的傳承，是全社會(huì)共同的事業(yè)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐，需要通過(guò)不斷提高民政工作水平，把包括困難群眾、殘疾人等在內(nèi)的各類群體的切身利益保障好、發(fā)展好，形成為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的生動(dòng)局面。

　　 上述要求，對(duì)慈善事業(yè)的發(fā)展具有同樣的指導(dǎo)意義。無(wú)論世事如何變遷，基于人性光輝、社會(huì)良心的慈善事業(yè)總能找到路徑并持續(xù)發(fā)展下去。正是基于這一認(rèn)識(shí)，我們?cè)谵o舊迎新之際，又一次對(duì)過(guò)往的發(fā)展歷程進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)下一年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)研判，希望更進(jìn)一步提升大家的信心，共同旗幟鮮明地?fù)P善，以進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

　　 我們堅(jiān)信，無(wú)論國(guó)際形式如何變化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)如何開(kāi)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，人心向善的趨勢(shì)不會(huì)變化，人們對(duì)美好生活的追求不會(huì)變化。無(wú)論何時(shí)何地，慈善都會(huì)是人與人、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間最大的公約數(shù)。只要激發(fā)出社會(huì)中蘊(yùn)含的慈善正能量，就一定可以實(shí)現(xiàn)全社會(huì)關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的美好愿景。

　　 我們堅(jiān)信，無(wú)論法律法規(guī)如何制定，政策措施如何實(shí)施，事實(shí)對(duì)錯(cuò)如何判定，優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境的初衷不會(huì)變化，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)不會(huì)變化。被賦予充分發(fā)揮第三次分配作用、助力共同富裕使命的慈善事業(yè)需要規(guī)范，更需要激勵(lì)。只有稅收優(yōu)惠、購(gòu)買服務(wù)、用地、金融等支持政策不斷落地，才能吸引更多有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極投身參與慈善事業(yè)。

　　 我們堅(jiān)信，無(wú)論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，收入結(jié)構(gòu)如何變化，社會(huì)財(cái)富如何調(diào)整，企業(yè)和企業(yè)家群體都將是慈善事業(yè)的重要力量。社會(huì)是企業(yè)家施展才華的舞臺(tái)。只有真誠(chéng)回報(bào)社會(huì)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家，才能真正得到社會(huì)認(rèn)可，才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。這樣的企業(yè)家單個(gè)來(lái)看并不顯眼，但作為一個(gè)群體卻長(zhǎng)盛不衰，并且在此消彼長(zhǎng)之間不斷壯大，富而有責(zé)、富而有義、富而有愛(ài)并不是一句空話。

　　 我們堅(jiān)信，無(wú)論社會(huì)輿論如何左右，人情冷暖如何變化，生活水平如何調(diào)整，富有愛(ài)心的公眾總是人群中的大多數(shù)。中華民族歷來(lái)有扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，“人之初性本善”“一方有難八方支援”“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”等是刻入中國(guó)人骨子里的善念，經(jīng)過(guò)專業(yè)慈善理念的澆灌和慈善組織的支持，一定可以開(kāi)出燦爛的善之花，從而推動(dòng)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　 促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕，是慈善應(yīng)該發(fā)揮的功能，更是所有人共同的追求。時(shí)代的變化還將繼續(xù)，但人們的追求不會(huì)變化，為實(shí)現(xiàn)追求而不斷努力的激情和信心不會(huì)變化。讓我們攜起手來(lái)，牢牢把握時(shí)代脈搏，“不慕古，不留今，與時(shí)變，與俗化”，積極行動(dòng)、主動(dòng)作為。匯聚向上向善力量，奏響公益慈善樂(lè)章，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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