■ 本報記者 皮磊

　　記者從湖南省高級人民法院官網(wǎng)了解到，為進一步提升未成年人保護水平和預(yù)

　　防未成年人犯罪工作成效，湖南省高院、省檢察院、省教育廳、省公安廳、省民政廳、團省委、省婦聯(lián)等七部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面加強未成年人保護及犯罪防治工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　《實施方案》堅持“最有利于未成年人”原則，以司法保護助推“六大保護”深度融合，進一步加強與檢察、教育、公安、團委、婦聯(lián)等部門的協(xié)作配合，與有關(guān)職能部門、社會組織和團體的協(xié)調(diào)合作，促進形成立體化、全方位保護與犯罪防治工作體系，推動構(gòu)建綜合保護格局。

　　 據(jù)了解，《實施方案》共分三部分計14條，從強化未成年人保護和犯罪防治思想觀念、健全未成年人保護和犯罪防治機制、構(gòu)建未成年人保護和犯罪防治特色制度等三個方面，對當(dāng)前未成年人保護和犯罪防治工作提出了明確的要求，并進行了職能部門責(zé)任分工，通過制度化建設(shè)，強化有關(guān)部門在未成年人保護及犯罪防治工作中的協(xié)同共治。

　　 《實施方案》主要呈現(xiàn)出以下特點：

　　 一是抓前端、治未病，高度重視未成年人法治思想教育。該方案將未成年人保護與犯罪防治必修課嵌入學(xué)校教育體系，推動并協(xié)助大中小學(xué)建立完備的法治課學(xué)科體系，確保中小學(xué)法治教育計劃、教材、課時、師資等落實。方案通過構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法治教育體系，引導(dǎo)青少年積極參與法治實踐，全面提升青少年法治教育質(zhì)量水平。

　　 二是強調(diào)一體保護，全面保護未成年人權(quán)益。強化一體化處理機制，推動涉未成年人“三審合一”實質(zhì)化。對未成年人犯罪案件逐案深入剖析案件背后家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府及司法保護薄弱、不到位等情形，形成報告附卷，并及時向有關(guān)單位發(fā)送司法建議與檢察建議。督促相關(guān)主體切實履行保護未成年人和預(yù)防未成年人違法犯罪的職責(zé)。

　　 三是“六大保護”融合發(fā)力，共同守護未成年人健康成長。方案提出，完善公益訴訟機制，制定未成年人檢察公益訴訟觀察員制度，拓寬線索來源。完善社會觀護制度，創(chuàng)新“辦案專業(yè)化與幫教社會化”工作思路，探索建立由觀護總站、觀護點、觀護基地綜合構(gòu)成的社會化幫教矯正體系。推進關(guān)愛救助制度。積極與教育、民政、團委、婦聯(lián)等部門、慈善組織等建立聯(lián)動關(guān)愛救助銜接機制，對確有需要的未成年人予以經(jīng)濟幫扶、轉(zhuǎn)學(xué)安置等幫助，最大限度保護未成年人合法權(quán)益。