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近日,國務院國資委印發(fā)《關于新時代中央企業(yè)高標準履行社會責任的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),對新時代中央企業(yè)社會責任工作作出部署,推動中央企業(yè)在新時代以更高標準履行社會責任。 《指導意見》要求,緊緊圍繞企業(yè)使命責任和中心任務開展社會責任工作,更好服務黨和國家工作大局。堅持全面融入、有機融合,把社會責任理念全面融入企業(yè)戰(zhàn)略、重大決策和企業(yè)文化建設,與企業(yè)經(jīng)營管理有機融合。堅持彰顯特色、遵循規(guī)律,在履行社會責任中凸顯自身特色、央企特色、中國特色,同時遵循社會責任工作的普遍規(guī)律和通用規(guī)則。 到2025年,中央企業(yè)社會責任工作體系更加規(guī)范成熟,社會責任理念與企業(yè)經(jīng)營管理進一步深化融合,涌現(xiàn)一批優(yōu)秀履責典范,形成若干典型履責模式。中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基更加堅實,科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領、安全支撐作用發(fā)揮更加突出,在國家現(xiàn)代化建設全局中的功能價值更加凸顯。到2030年,中央企業(yè)的功能價值進一步提升,服務經(jīng)濟社會發(fā)展更加有力有效,服務人民美好生活需要更加全面充分,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標進程中實現(xiàn)更好發(fā)展、發(fā)揮更大作用。 《指導意見》從四個維度界定了中央企業(yè)高標準履行社會責任的基本內(nèi)涵。 一是夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。模范遵守法律法規(guī)、商業(yè)道德、社會公德和行業(yè)規(guī)則。不斷加強合規(guī)管理,突出抓好反壟斷、反商業(yè)賄賂、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動用工等合規(guī)重點領域,加大對違規(guī)經(jīng)營投資問題的責任追究力度,有效防范重大風險,促進依法合規(guī)經(jīng)營。 二是增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用。不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結構,深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),服務構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。積極推進新型工業(yè)化,加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。 三是提升服務人民美好生活水平。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,加快綠色低碳轉型發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,強化能源資源節(jié)約集約循環(huán)利用,增強綠色低碳產(chǎn)品和服務供給,努力引領綠色低碳生產(chǎn)生活方式,積極參與應對氣候變化全球治理。貫徹落實區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極促進共同富裕。熱心參與公益慈善事業(yè)和社區(qū)治理,力所能及地幫助殘疾人、農(nóng)村留守兒童等困難群體,保護婦女兒童合法權益,關心老齡事業(yè)發(fā)展,支持科教文衛(wèi)等公共事業(yè)發(fā)展。 四是培育國際競爭合作新優(yōu)勢。切實加強環(huán)境、社會和公司治理(ESG)工作。將ESG工作納入社會責任工作統(tǒng)籌管理,積極把握、應對ESG發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)。推動控股上市公司圍繞ESG議題高標準落實環(huán)境管理要求、積極履行社會責任、健全完善公司治理,加強高水平ESG信息披露,不斷提高ESG治理能力和績效水平,增強在資本市場的價值認同。 企業(yè)履行社會責任,以遵循法律和道德的透明行為,在運營全過程對利益相關方、社會和環(huán)境負責,促進可持續(xù)發(fā)展,已成為國際社會的普遍共識。 據(jù)《公益時報》編制發(fā)布的中國慈善榜分析,對企業(yè)而言,無論是早前談論較多的CSR(企業(yè)社會責任),還是近幾年來各方熱議的ESG(環(huán)境、社會和公司治理),捐贈都被當作其中一個重要組成部分納入考量。而以大額捐贈流向為切入點,不論是中央企業(yè)亦或是民營企業(yè),積極響應國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、緊密貼合社會發(fā)展趨勢,都是企業(yè)履責的準則和前提。 我們也看到,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,不同屬性的企業(yè)紛紛投身公益慈善事業(yè),支持社會創(chuàng)新,充分彰顯了新時代對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及內(nèi)部治理的要求。這一點,也體現(xiàn)在歷年中國慈善榜上榜企業(yè)數(shù)量、捐贈金額及捐贈方向的變化上。相信此次《指導意見》的出臺,也將成為促進中央企業(yè)新時代社會責任工作水平不斷提升的標桿,為行業(yè)發(fā)展提供有益借鑒。 ■ 本報記者 皮磊 |