■ 本報記者 皮磊

    近日，貴州省民政廳發(fā)布通知，要求進一步加強養(yǎng)老服務機構設施建設，推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。通知提出，到2025年，基本建成縣級老年養(yǎng)護樓——街道養(yǎng)老服務中心——居家社區(qū)養(yǎng)老服務站和縣級特困人員供養(yǎng)服務機構——鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心——村級農(nóng)村互助幸福院的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，形成布局覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務設施體系。

    通知明確了四項重點任務。

    一是大力開展公辦養(yǎng)老服務機構標準化改造提升。著眼公辦養(yǎng)老服務機構提供基礎性長期照料服務功能，對現(xiàn)有養(yǎng)老服務設施按照標準進行裝修配套，推動未投入使用的公辦養(yǎng)老服務機構具備投用條件，推動未達到《標準化養(yǎng)老院改造提升和驗收有關指南》要求的養(yǎng)老服務機構設施達標。確保到2025年，老年養(yǎng)護樓覆蓋95%以上的縣、每個縣至少建有一所具有醫(yī)養(yǎng)結合功能的縣級標準化特困人員供養(yǎng)服務機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面區(qū)域養(yǎng)老服務中心建有率達到60%。

    二是加強民辦社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構建設。鼓勵社會力量提供機構照護服務，通過政府補貼降低民辦養(yǎng)老機構要素成本等方式，促進市場公平。對社會力量或個人，以新建、擴建以及利用自有房產(chǎn)、租賃房屋改建等方式建設，主要為社區(qū)失能、半失能老年人提供住宿、全日照護、膳食供應、醫(yī)療保健、康復娛樂等服務的多功能、小型化、系統(tǒng)化、靈活化的護理型社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構，符合相關條件的，省級按照每張床位不超過10000元標準給予一次性建設獎補，支持其提升設施硬件水平。

    三是支持公建民營、民辦養(yǎng)老機構提升服務能力。通過培育措施幫助公建民營、民辦養(yǎng)老機構順利渡過運營初期，提高公建民營、民辦養(yǎng)老機構服務質(zhì)量和可持續(xù)運營能力。對政府出資建設，通過簽訂委托運營協(xié)議由社會力量運營的養(yǎng)老機構，以及由企事業(yè)單位、社會團體或個人依法投資設立并運營的養(yǎng)老機構，符合相關條件的，根據(jù)入住率對應占用的床位數(shù)（不超過機構總床位數(shù)的50%），省級按照每張床位不超過5000元標準給予一次性運營獎補，支持其服務能力提升。

    四是創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)示范養(yǎng)老服務設施。堅持省級抓示范，市州抓統(tǒng)籌，縣級落實社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設主體責任，在全省創(chuàng)建100個示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務站、100個示范性農(nóng)村互助幸福院，由市縣統(tǒng)籌省級補助等資金，對審核符合條件的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務站以及農(nóng)村互助幸福院，分別按照不低于30000元/個/年、10000元/個/年給予運營獎補，推動城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施2025年實現(xiàn)功能全覆蓋，引領帶動城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務生態(tài)形成。

    通知要求，強化資金保障。各地要積極爭取將養(yǎng)老服務機構設施建設運營獎補資金納入本級財政預算，統(tǒng)籌本級政府資金，制定本級獎補標準，在優(yōu)化支出結構、按標準足額安排本級預算、強化資金統(tǒng)籌的同時，增強養(yǎng)老服務機構設施建設運營獎補資金的有效供給，與省級獎補資金打好“組合拳”，加力提效，助推全省養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。