■ 本報(bào)記者 張明敏

    11歲女孩回家路上背著數(shù)十斤的豬草，直直的身體壓得彎曲。主播跟著女孩走進(jìn)她的家里，發(fā)現(xiàn)女孩家徒四壁，凄慘的生活環(huán)境即刻呈現(xiàn)在鏡頭前。此時(shí)，女孩放下豬草，準(zhǔn)備為弟弟燒飯……看到短視頻的你是否有想幫助這個(gè)女孩的沖動(dòng)？

    事實(shí)上，那一刻，一條“偽慈善”視頻正在傳播。

    9月20日，四川涼山州舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布全省首例系列網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象專案告破，搗毀MCN機(jī)構(gòu)孵化網(wǎng)紅制假售假產(chǎn)業(yè)鏈，共抓獲犯罪嫌疑人54名，批準(zhǔn)逮捕18人，多個(gè)涉及偽公益的賬號(hào)被處置。會(huì)議表示，將從嚴(yán)整治自媒體亂象，嚴(yán)厲打擊“擺拍賣慘”“虛假助農(nóng)”“偽慈善”等違法違規(guī)行為。

    網(wǎng)絡(luò)直播編故事、販苦難、吸粉絲、直播帶貨、流量變現(xiàn)……“偽慈善”影響著涼山形象，欺騙了公眾，也讓公益慈善行業(yè)受擾。

    “偽慈善”主播打卡地

    近年來(lái)，四川大涼山因獨(dú)特的自然民族風(fēng)情成了很多網(wǎng)紅、短視頻創(chuàng)作者、MCN供應(yīng)鏈公司競(jìng)相角逐之地，“流量”“淘金”成了短視頻的代名詞。除了美景、淳樸民風(fēng)令人動(dòng)容，一些打著助農(nóng)旗號(hào)或借公益慈善之名的網(wǎng)絡(luò)主播也混入其中，讓公益慈善行業(yè)備受困擾。

    2023年2月，短視頻主播“云南波波”在大涼山擺拍“資助老人3000元后收回2800元”的事件登上熱搜。更早前，2016年就有直播中“體貼入微”的志愿者將食物、水果、衣服、錢款等分發(fā)給當(dāng)?shù)卮迕?，然而拍攝結(jié)束后，志愿者卻將錢和其他東西都拿走……

    當(dāng)前，“公益主播”已成為一種較為普遍的現(xiàn)象，部分主播把農(nóng)村、山區(qū)當(dāng)成舞臺(tái)，欺騙一些群眾參演，用苦難、傷痛博取公眾同情。在一波又一波“吸粉”后，他們開始轉(zhuǎn)入直播帶貨，賺足了流量和資金。

    而這些，早已成為“偽公益”一條流水線，且不僅存在于大涼山。有報(bào)道稱，在一些地區(qū)，為了加快農(nóng)產(chǎn)品銷售，網(wǎng)絡(luò)主播會(huì)編造該地出現(xiàn)“天災(zāi)”的劇情，災(zāi)情導(dǎo)致果農(nóng)滯銷，急需觀眾購(gòu)買，以幫助果農(nóng)止損。

    事實(shí)上，去偏遠(yuǎn)山區(qū)、找“最窮”的村民、拍“最破”的房子、講“最慘”的故事……這些網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì)精心導(dǎo)演的悲情戲賣的只是情節(jié)，帶貨才是目的。

    北京市行遠(yuǎn)公益基金會(huì)秘書長(zhǎng)匡莉芳表示，涼山在中國(guó)是一個(gè)較為特殊的地域，大部分為少數(shù)民族。“我們?cè)跊錾揭痪€走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貙W(xué)校、鄉(xiāng)村、家庭等生活習(xí)慣與城市差異較大。一些地區(qū)房屋破舊，居民穿著隨意，但少數(shù)民族能歌善舞的民風(fēng)能夠打動(dòng)人。公眾看到這些會(huì)產(chǎn)生想要去幫助的沖動(dòng)。因此，網(wǎng)絡(luò)主播選擇這里直觀效果更好，其他地區(qū)可能沒有這么強(qiáng)的視覺沖擊力。另外，由于國(guó)家號(hào)召，當(dāng)?shù)氐玫降膶?duì)口幫扶資源也很多，這讓網(wǎng)絡(luò)主播們看到了機(jī)會(huì)。”

    中國(guó)聽力發(fā)展基金會(huì)副秘書長(zhǎng)廖沙夫表示，這是打著慈善旗號(hào)開展商業(yè)行為?！疤摷傩麄饕源纬浜?，涉及到法律問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)直播作為新生事物，有著較好的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，如果在主播、網(wǎng)紅粉絲數(shù)量較少的時(shí)候就進(jìn)行有效監(jiān)管，后期對(duì)公益慈善的行業(yè)影響就會(huì)小很多。反之亦然?！?/p>

    公益行業(yè)備受其擾

    假公益、真生意。虛假的“賣慘”營(yíng)銷對(duì)消費(fèi)者、公益事業(yè)和誠(chéng)信體系造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

    面對(duì)“博眼球”的短視頻，公眾如何能夠擦亮眼睛分辨真假？不少公益從業(yè)者表示，如果公眾具備一些基本的公益常識(shí)，就可有效避免騙捐直播等事件發(fā)生。

    “發(fā)起募捐的主體必須是慈善組織，捐贈(zèng)應(yīng)直接匯入慈善組織對(duì)公賬號(hào)，這應(yīng)是辨識(shí)公益募捐的最基本條件?！绷紊撤蛘f(shuō)。

    除了網(wǎng)絡(luò)主播，一些MCN機(jī)構(gòu)（為網(wǎng)紅和自媒體提供內(nèi)容策劃制作、宣傳推廣、粉絲管理、簽約代理等各類服務(wù)的機(jī)構(gòu)）也對(duì)“偽慈善”有所助推，更需要監(jiān)管部門有力出擊。

    艾瑞咨詢與天下秀聯(lián)合發(fā)布的《2023年中國(guó)紅人新經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2022年MCN機(jī)構(gòu)超過(guò)2.4萬(wàn)家，成為龐大的新興行業(yè)。

    陳浩是成都一家MCN機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，在他看來(lái)，四川甘孜、阿壩、涼山等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步發(fā)展，相關(guān)主管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播這種新生事物不敏感，缺乏基本認(rèn)識(shí)，加上長(zhǎng)期以來(lái)當(dāng)?shù)亓艚o外界一種落后的印象，這讓網(wǎng)紅和MCN機(jī)構(gòu)有機(jī)可乘，制造一些“賣慘”“騙捐”的視頻。

    陳浩表示，在這些網(wǎng)紅成名早期，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門就應(yīng)該有所了解，并對(duì)其影響力和商業(yè)價(jià)值進(jìn)行正向引導(dǎo)。在他看來(lái)，打擊違法行為的同時(shí)，還應(yīng)反思不良MCN機(jī)構(gòu)發(fā)展的社會(huì)土壤，改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)面貌，引導(dǎo)網(wǎng)紅合法合規(guī)地創(chuàng)作內(nèi)容才是治本之策。

    廖沙夫表示，“偽慈善”視頻制作者可能學(xué)歷并不高，教育程度也較為有限，但仍可以吸收公眾流量，這是公益直播與其他直播面臨的共性問(wèn)題?！肮娙狈镜墓娉ＷR(shí)，在悲情戲引導(dǎo)下，很容易動(dòng)惻隱之心，進(jìn)而受騙?！?/p>

    廣州市政協(xié)委員、廣東諾臣律師事務(wù)所高級(jí)合伙人鄭子殷表示，“偽慈善”因?yàn)閻阂獬醋?，更容易騙取公眾捐款。“事發(fā)后，對(duì)受騙的公眾傷害也同樣具有疊加效應(yīng)，使好心捐贈(zèng)的公眾產(chǎn)生被欺騙善意的憤怒，嚴(yán)重影響公眾對(duì)于慈善救助行為的感受，甚至導(dǎo)致其不再關(guān)注相關(guān)的慈善項(xiàng)目，從而牽一發(fā)動(dòng)全身，影響慈善的公信力。”

    多則規(guī)定

    對(duì)公益直播作出要求

    2023年3月10日，中央網(wǎng)信辦組織召開全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)視頻會(huì)議，部署開展“清朗·從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項(xiàng)行動(dòng)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要探索運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化“自媒體”監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)、違背公序良俗騙取網(wǎng)民捐贈(zèng)、用戶打賞，獲取流量變現(xiàn)、廣告分成等經(jīng)濟(jì)收益的“自媒體”，要堵住其“問(wèn)題流量”和牟利途徑；對(duì)借此吸粉的賬號(hào)，要清除粉絲量，堅(jiān)決遏制“自媒體”違規(guī)營(yíng)利行為，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

    6月2日，抖音官方賬號(hào)發(fā)布了關(guān)于抖音公益內(nèi)容治理的最新規(guī)范。其中要求，“賬號(hào)如在平臺(tái)發(fā)起慈善募捐，主體需持有相關(guān)資質(zhì)并按照規(guī)定認(rèn)證”，“無(wú)資質(zhì)的賬號(hào)不得以任何形式在平臺(tái)發(fā)起慈善募捐，包括但不限于利用電商銷售等方式變相募捐”。另外新規(guī)明確要求“公益類賬號(hào)，不得進(jìn)行直播打賞、電商銷售等營(yíng)利性行為”。

    9月19日，抖音發(fā)布消息稱，為促進(jìn)公益行業(yè)更好發(fā)展，針對(duì)有賬號(hào)試圖以“助農(nóng)”“助困”“助殘”為由編造不實(shí)場(chǎng)景、實(shí)施虛假公益等行為，第二季度處置9000個(gè)偽公益賬號(hào)。

    廖沙夫表示，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)應(yīng)該更多去了解公益慈善行業(yè)的法律法規(guī)。早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早規(guī)范、早懲治，甚至以后在規(guī)則制定監(jiān)管方面做到前置和及時(shí)，就不會(huì)出現(xiàn)這樣的負(fù)面現(xiàn)象。

    “單個(gè)平臺(tái)治理能力有限，需要多方聯(lián)動(dòng)，平臺(tái)方、政府、社會(huì)組織、公眾應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，共同履責(zé)，形成合力打擊虛假信息和違規(guī)行為的機(jī)制?！绷紊撤蛘f(shuō)。

    有觀點(diǎn)認(rèn)為，有“堵”還要有“疏”?；ヂ?lián)網(wǎng)公益，最主要的是互信問(wèn)題。應(yīng)發(fā)揮“良幣效應(yīng)”，給值得信任的公益機(jī)構(gòu)更多扶持，讓互聯(lián)網(wǎng)賦予公益更多可能性和更廣泛的參與度，讓公益事業(yè)回歸本質(zhì)。

    鄭子殷表示，《慈善法》規(guī)定，非營(yíng)利性是開展慈善活動(dòng)的一大原則。上述案例中的網(wǎng)紅主播們以虛構(gòu)事實(shí)、非法占有為目的，騙取數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重，根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定已經(jīng)涉嫌詐騙。

    他建議，民政、公安、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，要充分認(rèn)識(shí)到“偽慈善”尤其是網(wǎng)絡(luò)偽慈善行為對(duì)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)、慈善社會(huì)建設(shè)的危害性，形成合力，堅(jiān)決采取零容忍態(tài)度，打擊違法犯罪行為。有關(guān)部門也應(yīng)及時(shí)公開處理情況，重拾公眾信心，為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航。