近期，貴州省民政廳牽頭與省委組織部、省委政法委、省委編辦、省人力資源社會保障廳等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)貴州省社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》）。據(jù)悉，這是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《貴州省“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》和《貴州省重點(diǎn)人才五年倍增行動計(jì)劃》，繼《貴州省社會工作者薪酬體系指導(dǎo)意見（試行）》后，貴州出臺的又一重要政策文件。

    《實(shí)施意見》明確了“十四五”時期貴州省社工人才發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)、指標(biāo)任務(wù)和辦法舉措，對當(dāng)前和未來貴州省社工人才發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義?！秾?shí)施意見》指出，“十四五”時期貴州省將建成1509個社工站，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)全覆蓋；社工人才隊(duì)伍突破10萬人，其中持全國社會工作者職業(yè)資格證書人才達(dá)到5000人、新增社會工作重點(diǎn)人才不少于400人、社會工作專業(yè)畢業(yè)生累計(jì)超過7500人；社工人才支撐平臺不低于100家?！秾?shí)施意見》提出加快建設(shè)貴州省社工人才發(fā)展陣地，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，持續(xù)樹立“社工黔行”品牌形象；完善政府購買社會工作服務(wù)機(jī)制，加快建立社工人才資源競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)相關(guān)部門對社工人才的自主培養(yǎng)能力，力爭在相關(guān)領(lǐng)域形成一批社工人才。

    《實(shí)施意見》要求各地建立社工人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制（或聯(lián)席會議制度），自覺接受當(dāng)?shù)攸h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核，定期督促社工人才工作落實(shí)情況，建立負(fù)面清單和通報考評制度，確保社工人才各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)順利完成。《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門是本行業(yè)領(lǐng)域社工人才隊(duì)伍的培養(yǎng)主體，要定期總結(jié)系統(tǒng)內(nèi)社工人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展情況，按照實(shí)際需要分類開發(fā)、設(shè)置和配備社會工作專業(yè)崗位，落地落實(shí)崗位薪酬待遇。要優(yōu)先開發(fā)面向基層、服務(wù)群眾的社工人才專業(yè)崗位，優(yōu)化整合社會服務(wù)項(xiàng)目，將政府購買社會工作服務(wù)項(xiàng)目所需資金統(tǒng)籌安排進(jìn)預(yù)算，讓社工人才投身基層、安心工作。

    據(jù)了解，《實(shí)施意見》從起草到出臺耗時一年多時間，全面總結(jié)了近年來貴州省社工人才發(fā)展積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前貴州社工人才發(fā)展面臨的新環(huán)境、有利條件和制約因素，通過大量調(diào)研走訪，廣泛聽取相關(guān)部門、基層單位、專家學(xué)者和一線社工的意見建議，最終推動文件出臺?！秾?shí)施意見》在厘清社工人才類別、拓展社工人才發(fā)展領(lǐng)域、豐富社工人才培養(yǎng)渠道、強(qiáng)化社工人才激勵措施等方面呈現(xiàn)諸多政策亮點(diǎn)。

    一是細(xì)化了社工人才的類別要求。按照貴州社工人才實(shí)際，《實(shí)施意見》將社工人才劃分為實(shí)務(wù)型社工人才、研究型社工人才、管理型社工人才三個類型，并且對《貴州省重點(diǎn)人才五年倍增行動計(jì)劃》中“社會工作重點(diǎn)人才”進(jìn)行了明確界定，即獲得全國社會工作師及以上職業(yè)等級資格證書的持證人員；講授社會工作或社會學(xué)專業(yè)課程并獲得副高級及以上職稱的教師；獲得社會工作或社會學(xué)專業(yè)博士學(xué)位的人員。

    二是拓寬了社工人才發(fā)展領(lǐng)域。根據(jù)國家對社會工作發(fā)展要求和各領(lǐng)域?qū)ι鐣ぷ鞯亩嘣枨螅秾?shí)施意見》將社工人才培養(yǎng)和使用從傳統(tǒng)的以民政領(lǐng)域?yàn)橹?，擴(kuò)大到公安、司法、教育、衛(wèi)生健康、退役軍人、應(yīng)急、信訪等多領(lǐng)域。民政部門將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和村（社區(qū)）社工室等平臺陣地開放共享給相關(guān)部門，成為行業(yè)實(shí)踐站和觀察室，促進(jìn)社會工作更好地參與部門建設(shè)，帶動各領(lǐng)域社會工作共同發(fā)展。

    三是豐富了社工人才培養(yǎng)渠道?！秾?shí)施意見》提出各部門要幫助行業(yè)領(lǐng)域一線工作者轉(zhuǎn)化為社工人才，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人才職業(yè)成長規(guī)劃。通過專業(yè)教學(xué)、評價測試、實(shí)操應(yīng)用等方式，促進(jìn)社工人才精準(zhǔn)掌握行業(yè)必備知識技能，幫助社工人才成為專項(xiàng)工作行家里手。

    四是強(qiáng)化了社工人才激勵措施?！秾?shí)施意見》明確提出“鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位招錄、招聘社會服務(wù)相關(guān)職位工作人員和選拔干部時，在同等條件下要優(yōu)先錄用具有豐富基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會工作專業(yè)人才”。要求加大政府購買社會工作服務(wù)的投入力度，讓社工機(jī)構(gòu)享受稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和支持有條件的企業(yè)和個人設(shè)立非公募基金會，引導(dǎo)社會資金投向社會工作服務(wù)領(lǐng)域。強(qiáng)調(diào)落實(shí)崗位開發(fā)和人才激勵保障待遇，事業(yè)單位社工崗位按照《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》、非事業(yè)單位社會工作者按照《貴州省社會工作者薪酬體系指導(dǎo)意見（試行）》對應(yīng)執(zhí)行薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

    （據(jù)貴州省民政廳）