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完善幫扶政策 建立長(zhǎng)效機(jī)制

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新聞內(nèi)容
2022年12月20日 星期二上一期下一期
完善幫扶政策 建立長(zhǎng)效機(jī)制
2022年脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展

    今年來,為防止脫貧群眾因“疫”返貧,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯人居環(huán)境,琿春市設(shè)立臨時(shí)公益性崗位,脫貧戶作為優(yōu)先安置對(duì)象

    2022年,巫山縣30萬畝脆李豐收

    近七成的監(jiān)測(cè)對(duì)象已消除返貧風(fēng)險(xiǎn)、脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模達(dá)到近3300萬人、960多萬搬遷群眾穩(wěn)定增收、中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重達(dá)到55%以上、累計(jì)幫助脫貧地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品800多億元……今年以來,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局重點(diǎn)聚焦部署防范化解鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。

    守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

    ——防返貧監(jiān)測(cè)全覆蓋穩(wěn)住增收基本盤

    江西省興國(guó)縣永豐鎮(zhèn)荷嶺村脫貧戶劉天文夫婦近些年一直在廣州務(wù)工,兩個(gè)人月收入加起來有1萬余元。今年初,因?yàn)槠拮隅姼U涞囊粓?chǎng)疾病讓全家面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)。為給妻子看病,劉天文從廣東輾轉(zhuǎn)到北京,一來二去,即便醫(yī)保報(bào)銷了20多萬元,自己還是要負(fù)擔(dān)十幾萬元。劉天文說,自從妻子生病,全家基本就失去了收入來源。

    包村干部劉東華知道后,立刻通過防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制上報(bào)。不到一個(gè)月,保險(xiǎn)公司工作人員上門核查,發(fā)放7萬多元的防貧保險(xiǎn)理賠金。兩個(gè)孩子還享受到了每人每學(xué)期700元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,妻子也拿到了每月440元的低保。幫扶機(jī)制發(fā)力,消除了劉天文一家的返貧風(fēng)險(xiǎn)。

    近年來,興國(guó)縣聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等“三類人員”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)幫扶。今年全縣納入監(jiān)測(cè)對(duì)象1831戶7816人,其中對(duì)因大病、因殘、因?qū)W3種風(fēng)險(xiǎn)1207戶全覆蓋。投入近800萬元,以每人每年55元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買防返貧保險(xiǎn),提高群眾抵御返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    防返貧監(jiān)測(cè)全覆蓋,對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)戶應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、動(dòng)態(tài)清零,讓幫扶更精準(zhǔn),筑牢防致貧返貧“堤壩”。

    在吉林省琿春市春華鎮(zhèn)葫蘆頭溝村,患有聽力障礙的脫貧戶王奎元平時(shí)靠給鄰居家工廠打零工獲得勞動(dòng)收入,但受新冠肺炎疫情沖擊,工廠持續(xù)停工,沒有活兒干的王奎元也就沒了這份收入。

    今年來,為防止脫貧群眾因“疫”返貧,也為改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯人居環(huán)境,琿春市設(shè)立包括防疫消殺、醫(yī)護(hù)輔助、物資配送等臨時(shí)公益性崗位105個(gè),同時(shí)開發(fā)巡護(hù)員、保潔員等公益性崗位649個(gè),脫貧戶作為優(yōu)先安置對(duì)象。王奎元在村“兩委”的推薦下,負(fù)責(zé)為葫蘆頭溝村及周邊幾個(gè)村清掃衛(wèi)生、收運(yùn)垃圾,每個(gè)月有近2000元工資收入。

    加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、開發(fā)公益性崗位、發(fā)揮扶貧車間帶動(dòng)作用,就穩(wěn)住了脫貧群眾就業(yè)增收的主要渠道。

    持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

    ——“雨露計(jì)劃+”幫助就業(yè) 產(chǎn)業(yè)幫扶提質(zhì)增效

    就業(yè)是民生之本。面對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)階段性困難和就業(yè)壓力,河北省張家口市陽(yáng)原縣為“雨露計(jì)劃”學(xué)子定期、不定期開展專場(chǎng)招聘、定向招聘、校園招聘等線上線下活動(dòng)。截至目前,全縣已累計(jì)組織140余場(chǎng)各類招聘會(huì),參與企業(yè)、單位260多家,線上發(fā)布招聘信息3200多條。

    “‘雨露計(jì)劃’項(xiàng)目不僅資助我上學(xué),還幫助我走上工作崗位;不僅改變了我的人生,我的家庭也徹底擺脫貧困?!眮碜院颖睆埣铱谑忻撠毤彝サ耐鯒?月份大學(xué)畢業(yè),通過縣里組織的招聘活動(dòng),順利進(jìn)入天津華慧芯科技集團(tuán)有限公司工作,月收入過萬元。

    “雨露計(jì)劃”作為一項(xiàng)為欠發(fā)達(dá)家庭學(xué)生量身打造的職業(yè)技能提升計(jì)劃,自脫貧攻堅(jiān)以來,累計(jì)惠及800多萬貧困家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,帶動(dòng)1500多萬欠發(fā)達(dá)人口脫貧,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。今年以來,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局啟動(dòng)實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),將支持范圍由職業(yè)教育環(huán)節(jié)延伸到就業(yè)幫扶環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)一人、鞏固脫貧成果一家。

    “山東企業(yè)來收脆李嘍……”正值巫山脆李上市季節(jié),在重慶市巫山縣雙龍鎮(zhèn)安靜村,巫山脆李種植戶喜笑顏開,一家來自山東煙臺(tái)的企業(yè),上門現(xiàn)場(chǎng)收購(gòu)脆李,為農(nóng)助銷。

    今年,巫山縣30萬畝脆李豐收,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)13萬噸,產(chǎn)值約17億元,成為當(dāng)?shù)匕傩罩赂辉鍪盏摹敖鸸薄?/p>

    “巫山脆李開園上市以來,銷往山東的脆李占線上總銷售的25%,較去年同比上升30%?!蔽咨娇h商務(wù)委負(fù)責(zé)人介紹,今年脆李銷售季中,巫山和煙臺(tái)市兩地先后建成“煙臺(tái)巫山人家”“巫山煙臺(tái)人家”等特產(chǎn)館,實(shí)現(xiàn)兩地特產(chǎn)雙向流通。

    產(chǎn)業(yè)“造血”功能不斷增強(qiáng),消費(fèi)幫扶也在持續(xù)跟進(jìn),幫扶產(chǎn)品進(jìn)一步銜接國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)。全國(guó)832個(gè)脫貧縣,每個(gè)縣都已發(fā)展出2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

    積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興有效銜接

    ——科技幫扶解難題 庭院經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)

    “有了專家的幫助,終于不用擔(dān)心獼猴桃樹因?yàn)闈儾?dǎo)致減產(chǎn)甚至絕收,今年畝產(chǎn)能達(dá)到4萬元?!焙鲜▲P凰縣落潮井村黨支部書記吳正國(guó)向記者介紹。

    落潮井村以獼猴桃種植為脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積1070畝,帶動(dòng)全村83戶300人脫貧。但受獼猴桃潰瘍病的影響,經(jīng)常減產(chǎn),嚴(yán)重的甚至絕收,雖然全村脫了貧,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依舊薄弱。

    “潰瘍病是獼猴桃產(chǎn)區(qū)都會(huì)面臨的一道難題,它的發(fā)病原因比較復(fù)雜,只要是影響到樹體健康的因素都會(huì)引發(fā)潰瘍病。我們通過高位嫁接抗病性新品種的辦法,從根本上解決潰瘍病的發(fā)生?!比珖?guó)知名的獼猴桃研究專家、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授王仁才說。

    在中國(guó)科協(xié)支持下,鳳凰縣成立獼猴桃科技小院、建立獼猴桃專家工作站,引進(jìn)王仁才、吉首大學(xué)教授劉世彪等多名專家團(tuán)隊(duì),經(jīng)過5年多田間地頭攻關(guān),2020年研究出用高位嫁接抗病性新品種獼猴桃的辦法,經(jīng)初步論證,可以徹底解決整個(gè)獼猴桃行業(yè)所面臨的潰瘍病難題。

    在專家團(tuán)隊(duì)的保駕護(hù)航下,目前,鳳凰縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)已發(fā)展至17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積共計(jì)10多萬畝。

    科技特派員、產(chǎn)業(yè)顧問組下沉一線,脫貧產(chǎn)業(yè)有了堅(jiān)實(shí)后盾。同時(shí),因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),也成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要渠道。

    在云南省鶴慶縣西邑鎮(zhèn)喬仁甸村,村民的房屋和圍墻上通常都放置有蜂箱,用于吸引山上的野蜂筑巢?!斑\(yùn)用屋墻養(yǎng)殖蜜蜂生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜,是我們村的一大特色。”脫貧戶寸雙福告訴記者。和寸雙福一樣,全村43戶脫貧戶幾乎家家都養(yǎng)了幾窩蜂?!拔覀兊姆涿圪|(zhì)量好,每斤價(jià)格都穩(wěn)定在100元左右,按一窩蜂全年產(chǎn)蜜20斤算,我家養(yǎng)蜂收入至少有2000元?!贝珉p福說。

    在喬仁甸村農(nóng)家庭院里,幾只牛羊、一窩蜂、一圈雞、一壟中藥材,讓當(dāng)?shù)孛撠毴罕姂艟暝鍪者_(dá)到1萬元以上,為鶴慶縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果提供了產(chǎn)業(yè)保障。

    巍峨大山資源豐富,鶴慶縣脫貧群眾因地制宜發(fā)展山區(qū)特色庭院經(jīng)濟(jì),把庭院“方寸地”建成“增收?qǐng)@”。

    (據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》)