為貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，切實(shí)兜住兜牢基本民生保障底線，按照福建省委、省政府和民政部、財(cái)政部有關(guān)部署要求，近日，福建省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活保障的通知》，從七個(gè)方面加強(qiáng)困難群眾基本生活保障。

    一是扎實(shí)做好基本生活救助工作。落實(shí)好低保、特困有關(guān)政策，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入保障范圍，至7月底，全省共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員61.78萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4.8%。為低保對(duì)象、特困人員增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼，擬發(fā)放約7300萬(wàn)元，預(yù)計(jì)8月底發(fā)放到位。落實(shí)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全省城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)從每人每年8580元提高到9913元，特困人員平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年21888元提高到24912元。及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，今年以來(lái)共發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1756.7萬(wàn)元、惠及困難群眾35.1萬(wàn)人次。

    二是加大困難群眾臨時(shí)救助力度。對(duì)符合條件的未參保失業(yè)人員，本人申請(qǐng)后經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)可為臨時(shí)生活困難群眾發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。對(duì)生活困難的未就業(yè)或創(chuàng)業(yè)失敗大中專(zhuān)畢業(yè)生等青年，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)采取臨時(shí)救助等相應(yīng)幫扶措施。對(duì)其他基本生活受到疫情影響陷入困境的人員，及時(shí)通過(guò)臨時(shí)救助給予幫扶。今年以來(lái)，全省共實(shí)施臨時(shí)救助13.57萬(wàn)人次、支出救助金1.86億元；其中因疫實(shí)施臨時(shí)救助4.8萬(wàn)人次、支出救助金1982萬(wàn)元，對(duì)失業(yè)或未就業(yè)人員實(shí)施臨時(shí)救助1142人次、支出救助金506萬(wàn)元。

    三是鞏固提升點(diǎn)題整治。持續(xù)開(kāi)展困難群眾“漏?！薄奥┚取秉c(diǎn)題整治鞏固提升工作，通過(guò)與醫(yī)保、殘聯(lián)、信訪等部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)，梳理疑似困難群眾數(shù)據(jù)62萬(wàn)條，定點(diǎn)推送各地摸排，跟進(jìn)落實(shí)救助幫扶措施。全省各地組織動(dòng)員基層干部、村級(jí)組織、社會(huì)救助協(xié)理員、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等，網(wǎng)格化逐戶(hù)摸排68.35萬(wàn)人次，精準(zhǔn)幫扶1.5萬(wàn)人。

    四是提高救助可及性、時(shí)效性。進(jìn)一步優(yōu)化疫情期間臨時(shí)救助申請(qǐng)流程，落實(shí)“先行救助”“分級(jí)審批”等政策規(guī)定，適度提高中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金下?lián)茴~度和審批額度。充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，對(duì)遭遇重大生活困難的，可采取“一事一議”方式提高救助水平。落實(shí)“社會(huì)救助一件事”，推進(jìn)社會(huì)救助事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，及時(shí)有效處置群眾求助事項(xiàng)。

    五是推動(dòng)形成“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式。印發(fā)《福建省民政廳關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知》，指導(dǎo)各地推進(jìn)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助發(fā)展，積極探索創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)+服務(wù)”的救助模式。積極開(kāi)展“慈善手拉手”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員各類(lèi)慈善組織策劃實(shí)施項(xiàng)目超419個(gè)，幫扶困難群眾約56.1萬(wàn)人次。建設(shè)鎮(zhèn)街社會(huì)工作站1101個(gè)，配備駐站社工2415人，協(xié)助各地開(kāi)展社會(huì)救助工作。

    六是強(qiáng)化社會(huì)救助監(jiān)督管理。加強(qiáng)困難群眾救助補(bǔ)助資金監(jiān)管，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)作用，對(duì)社會(huì)救助資金實(shí)行全程監(jiān)管。自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策得到落實(shí)，資金規(guī)范、精準(zhǔn)使用。

    七是加強(qiáng)組織保障。督促指導(dǎo)全省各級(jí)民政部門(mén)提高政治站位，增強(qiáng)底線意識(shí)，聚焦困難群眾急難愁盼問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合救助資源、加強(qiáng)政策銜接配合，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好困難群眾基本生活保障底線。深入開(kāi)展“社會(huì)救助政策宣講進(jìn)村（社區(qū)）”活動(dòng)，加強(qiáng)政策宣傳和基層經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政策知曉率和救助服務(wù)水平。今年以來(lái)全省分級(jí)分期舉辦培訓(xùn)班2104場(chǎng)次，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)辦人員4.8萬(wàn)人次。

    （據(jù)福建省民政廳）