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(上接02版) 二、決議稿起草過程 今年3月,中央政治局決定,黨的十九屆六中全會(huì)重點(diǎn)研究全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)問題,成立文件起草組,由我擔(dān)任組長,王滬寧、趙樂際同志擔(dān)任副組長,黨和國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)中央部門和地方負(fù)責(zé)同志參加,在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)文件起草工作。 4月1日,黨中央發(fā)出《關(guān)于對黨的十九屆六中全會(huì)重點(diǎn)研究全面總結(jié)黨的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)問題征求意見的通知》,在黨內(nèi)外一定范圍征求意見。 從反饋意見看,各地區(qū)各部門各方面一致認(rèn)為,黨中央決定通過召開十九屆六中全會(huì),全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),是鄭重的歷史性、戰(zhàn)略性決策,充分體現(xiàn)黨牢記初心使命、永葆生機(jī)活力的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,充分體現(xiàn)黨深刻把握歷史發(fā)展規(guī)律、始終掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)和使命擔(dān)當(dāng),充分體現(xiàn)黨立足當(dāng)下、著眼未來、注重總結(jié)和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮。一致贊成這次全會(huì)著重總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),并就決議需要研究解決的重大問題提出了許多好的意見和建議。 各地區(qū)各部門各方面普遍認(rèn)為,一百年來,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期持續(xù)奮斗,創(chuàng)造了彪炳中華民族發(fā)展史、世界社會(huì)主義發(fā)展史、人類社會(huì)發(fā)展史的奇跡,徹底扭轉(zhuǎn)了近代以來中華民族的歷史進(jìn)程,生動(dòng)譜寫了世界社會(huì)主義歷史發(fā)展的壯麗篇章,成功開辟了馬克思主義新境界,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興建立了不朽功業(yè),為促進(jìn)人類進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。在這一偉大征程中,黨和人民積累了極其豐富的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。這些都值得系統(tǒng)總結(jié)。各地區(qū)各部門各方面建議,這次全會(huì)在全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)總結(jié)新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革及新鮮經(jīng)驗(yàn)。 按照黨中央部署,文件起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的重要?dú)v史文獻(xiàn),充分吸納各地區(qū)各部門各方面意見和建議,深入研究重大問題,認(rèn)真開展決議稿起草工作。 9月6日,根據(jù)中央政治局會(huì)議決定,決議征求意見稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見,包括征求黨內(nèi)部分老同志意見,還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表意見。 從反饋意見情況看,各地區(qū)各部門各方面對決議征求意見稿給予充分肯定,一致贊成決議稿的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。一致認(rèn)為,決議稿最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)事求是、尊重歷史,反映了黨的百年奮斗的初心使命,符合歷史事實(shí);決議稿對重大事件、重要會(huì)議、重要人物的論述和評價(jià),同黨的歷史文獻(xiàn)既有論述和結(jié)論相銜接,體現(xiàn)了黨的十八大以來黨中央關(guān)于黨的歷史的新認(rèn)識(shí)。決議稿總結(jié)概括的“中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義”,全面、深刻、系統(tǒng)反映了黨對中國、對人類作出的歷史性貢獻(xiàn);總結(jié)概括的“中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)”,貫通歷史、現(xiàn)在、未來,具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。 各地區(qū)各部門各方面普遍認(rèn)為,決議稿是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言,是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南,同黨的前兩個(gè)歷史決議既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),必將激勵(lì)全黨在新時(shí)代新征程上爭取更大榮光。 在征求意見過程中,各地區(qū)各部門各方面提出許多好的意見和建議。文件起草組逐條分析這些意見和建議,做到能吸收的盡量吸收。經(jīng)反復(fù)研究推敲,對決議稿作出547處修改,充分反映了各地區(qū)各部門各方面意見和建議。 在決議稿起草過程中,中央政治局常委會(huì)召開3次會(huì)議、中央政治局召開2次會(huì)議進(jìn)行審議,形成了提交這次全會(huì)審議的決議稿。 三、決議稿的基本框架和主要內(nèi)容 決議稿除序言和結(jié)束語之外,共有7個(gè)部分。 第一部分“奪取新民主主義革命偉大勝利”。闡明這一時(shí)期黨面臨的主要任務(wù)是,反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義,爭取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。分析黨產(chǎn)生的歷史背景,總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建黨之初和大革命時(shí)期、土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期、解放戰(zhàn)爭時(shí)期進(jìn)行革命斗爭的歷史進(jìn)程和創(chuàng)造的偉大成就,以及創(chuàng)立毛澤東思想、實(shí)施和推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的重大成就。強(qiáng)調(diào)成立中華人民共和國,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放,實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍;中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,中國人民從此站起來了,中華民族任人宰割、飽受欺凌的時(shí)代一去不復(fù)返了,中國發(fā)展從此開啟了新紀(jì)元。 第二部分“完成社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)”。闡明這一時(shí)期黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行社會(huì)主義革命,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。總結(jié)新中國成立后黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、鞏固新生政權(quán),成功完成社會(huì)主義改造、建立社會(huì)主義制度,開展全面的大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè),打開對外工作新局面的歷史進(jìn)程和創(chuàng)造的偉大成就??偨Y(jié)黨加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)所作的努力和積累的初步經(jīng)驗(yàn),在闡述這一時(shí)期黨取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果的基礎(chǔ)上,對毛澤東思想進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。強(qiáng)調(diào)這一時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的偉大成就,實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍;中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,中國人民不但善于破壞一個(gè)舊世界、也善于建設(shè)一個(gè)新世界,只有社會(huì)主義才能救中國,只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國。 第三部分“進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”。闡明這一時(shí)期黨面臨的主要任務(wù)是,繼續(xù)探索中國建設(shè)社會(huì)主義的正確道路,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。強(qiáng)調(diào)黨的十一屆三中全會(huì)的歷史意義,總結(jié)以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人、以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人、以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人作出的歷史貢獻(xiàn),從黨領(lǐng)導(dǎo)全面開展撥亂反正、形成中國特色社會(huì)主義理論體系、推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、從容應(yīng)對關(guān)系我國改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一系列風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展、開創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等方面,展現(xiàn)新時(shí)期波瀾壯闊的歷史畫卷和舉世矚目的偉大成就。強(qiáng)調(diào)這一時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的偉大成就,推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍;中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,中國特色社會(huì)主義道路是指引中國發(fā)展繁榮的正確道路,中國大踏步趕上了時(shí)代。 第四部分“開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代”。闡明這一時(shí)期黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。闡述中國特色社會(huì)主義新時(shí)代這一我國發(fā)展新的歷史方位,概括黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果,深入分析新時(shí)代黨面臨的形勢、面對的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),從堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面深化改革開放、政治建設(shè)、全面依法治國、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國家安全、堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一、外交工作等13個(gè)方面,分領(lǐng)域總結(jié)新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,重點(diǎn)總結(jié)九年來的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。強(qiáng)調(diào)這一時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的偉大成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量;中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。 第五部分“中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義”。在全面回顧總結(jié)黨的百年奮斗歷程和重大成就基礎(chǔ)上,以更宏闊的視角,總結(jié)黨的百年奮斗的歷史意義,即黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)、開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路、展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力、深刻影響了世界歷史進(jìn)程、鍛造了走在時(shí)代前列的中國共產(chǎn)黨,闡述黨對中國人民、對中華民族、對馬克思主義、對人類進(jìn)步事業(yè)、對馬克思主義政黨建設(shè)所作的歷史性貢獻(xiàn)。這五條概括,既立足中華大地,又放眼人類未來,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國人民、中華民族的關(guān)系,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和馬克思主義、世界社會(huì)主義、人類社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,貫通了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。 第六部分“中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)”。概括了具有根本性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的十條歷史經(jīng)驗(yàn),即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持中國道路、堅(jiān)持胸懷天下、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持自我革命。這十條歷史經(jīng)驗(yàn)是系統(tǒng)完整、相互貫通的有機(jī)整體,揭示了黨和人民事業(yè)不斷成功的根本保證,揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉,揭示了黨始終掌握歷史主動(dòng)的根本原因,揭示了黨永葆先進(jìn)性和純潔性、始終走在時(shí)代前列的根本途徑。強(qiáng)調(diào)這十條歷史經(jīng)驗(yàn)是經(jīng)過長期實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富,必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持,并在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。 第七部分“新時(shí)代的中國共產(chǎn)黨”。圍繞實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),強(qiáng)調(diào)全黨要以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),以行百里者半九十的清醒不懈推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興;強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗;強(qiáng)調(diào)必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益;強(qiáng)調(diào)必須銘記生于憂患、死于安樂,常懷遠(yuǎn)慮、居安思危,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程;強(qiáng)調(diào)必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。號(hào)召全黨全軍全國各族人民勿忘昨天的苦難輝煌,無愧今天的使命擔(dān)當(dāng),不負(fù)明天的偉大夢想,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。 同志們!審議通過這個(gè)決議,是這次全會(huì)的主要任務(wù)。大家要貫徹落實(shí)黨中央要求,貫通把握歷史、現(xiàn)在、未來,深入思考、深入研討,聚精會(huì)神、集思廣益,提出建設(shè)性意見和建議,共同把這次全會(huì)開好、把決議稿修改好。 (據(jù)新華社、《求是》雜志) |