■ 本報記者 王勇

    10月16至17日，2021年度全國社會工作者職業(yè)水平考試順利舉行，今年考試報名人數(shù)躍升至82.9萬，比上年增長36%，創(chuàng)歷史新高。截至目前，我國取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員已達到66萬余人，開發(fā)設(shè)置社會工作專業(yè)崗位超過44萬個，各級成立社會工作服務(wù)機構(gòu)超過1.3萬家。

    11月5日，民政部舉行2021年第四季度例行新聞發(fā)布會，民政部慈善事業(yè)促進和社會工作司副司長陳軍在回答記者提問時披露了上述數(shù)據(jù)。

    陳軍表示，社會工作者廣泛分布在社會福利、慈善事業(yè)、社會救助、社區(qū)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應急處置、矯治幫教、禁毒戒毒等眾多領(lǐng)域，通過綜合運用專業(yè)知識、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，預防和解決社會問題，恢復和發(fā)展社會功能，已經(jīng)成為服務(wù)保障民生、加強基層治理、促進社會和諧的一支重要專業(yè)力量。

    在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、抗擊新冠肺炎疫情等重大任務(wù)中均有出色表現(xiàn)。比如，在抗擊新冠肺炎疫情中全國就有20多萬名社會工作者貫徹落實習近平總書記重要指示精神，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)各類人群上千萬人次，心理熱線累計服務(wù)200余萬人次，有力服務(wù)了抗疫大局。

    據(jù)陳軍介紹，下一步，圍繞社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)還有三方面打算：

    一是完善制度設(shè)計。貫徹習近平總書記在今年9月中央人才工作會議上的重要講話精神，制定有關(guān)政策，推動社會工作人才隊伍建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，積極推動社會工作國家立法，用法律法規(guī)明確社會工作者的職責權(quán)利、規(guī)范職業(yè)行為，逐步建立法規(guī)政策標準相互銜接、基本成熟定型的社會工作發(fā)展制度體系。

    二是加快人才培養(yǎng)。會同教育部門積極發(fā)展社會工作學歷學位教育，加強社會工作學科專業(yè)體系建設(shè)，引導高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大城鄉(xiāng)社區(qū)和相關(guān)機構(gòu)等直接從事社會服務(wù)的人員系統(tǒng)化專業(yè)培訓的力度。不斷擴大專業(yè)人才隊伍數(shù)量，優(yōu)化專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。

    三是深化服務(wù)實踐。圍繞黨的十九屆五中全會提出的“暢通和規(guī)范社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑”要求，推動社會工作在精神衛(wèi)生、殘障康復、教育輔導、職工幫扶、犯罪預防、糾紛調(diào)解、應急處置等領(lǐng)域加快發(fā)展，推動社會工作由注重特殊困難群體服務(wù)向所有有需要的社會成員延伸，不斷擴大社會工作服務(wù)的受益范圍和惠及程度。

    據(jù)陳軍介紹，去年的推進會召開以來，民政部加快推進政策、資金、人才資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聚合，目前，全國已建成1.2萬余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，3萬余名社會工作者駐站開展服務(wù)。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站緊密圍繞服務(wù)困難群眾、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要發(fā)揮作用，取得了積極進展。

    一是注重規(guī)劃引領(lǐng)、打造體系服務(wù)?！丁笆奈濉泵裾聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出構(gòu)建縣（區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）三級社會工作服務(wù)體系，按照“有場地、有設(shè)備、有人員、有服務(wù)功能、有工作流程、有規(guī)章制度”標準，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站。民政部辦公廳印發(fā)專項通知，各地民政部門積極響應，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，納入“我為群眾辦實事”實踐活動，均出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)專項政策或?qū)嵤┓桨浮?/p>

    二是聚焦“五社聯(lián)動”、推動制度創(chuàng)新。圍繞貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》中關(guān)于“創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機制”的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)中，民政部重點指導地方面向基層、立足社區(qū)，實踐“五社聯(lián)動”服務(wù)機制。目前，浙江已將“五社聯(lián)動”納入了高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)工程，內(nèi)蒙古、湖北、河北等省、自治區(qū)已印發(fā)了實施意見，以社工站為陣地帶動慈善、社工和志愿服務(wù)資源向基層下沉，服務(wù)觸角向基層拓展，助力構(gòu)建“共建共治共享”的新型社區(qū)治理共同體，推動基層治理創(chuàng)新。

    三是堅持以人為本、服務(wù)保障民生。各地依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站把黨和政府各項惠民政策落細落實，為群眾提供專業(yè)化、精細化社會服務(wù)，打通為民服務(wù)“最后一米”。比如，廣東將“兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”打造為重點民生工程，截至目前，累計服務(wù)各類民政對象38387人，直接服務(wù)130萬人次。湖北在210多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施“五社聯(lián)動”項目，培育社區(qū)社會組織100余個，發(fā)展社區(qū)志愿者7000余人，156.8萬人受益，有力助推了疫后重建工作。四川把全省34個易地扶貧搬遷集中安置大型社區(qū)（村）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）納入社會工作服務(wù)體系建設(shè)試點，引入專業(yè)社工開展服務(wù)，助力搬遷群眾“穩(wěn)得住、融得進、過得好”，均取得較好的成效。