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2021年9月5日是第六個(gè)中華慈善日,今年的主題是‘匯聚慈善力量,助力鄉(xiāng)村振興’。 7月,河南遭遇特大暴雨,多地受災(zāi)嚴(yán)重。相關(guān)慈善組織及時(shí)開(kāi)展募捐行動(dòng),支援抗災(zāi),共筑了一條通往河南的愛(ài)心通道,體現(xiàn)了一方有難、八方支援的優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)不完全統(tǒng)計(jì),截至8月2日16時(shí),全國(guó)支援河南省抗洪救災(zāi)的慈善捐贈(zèng)總額約63.93億元,其中捐款60.12億元,捐物折價(jià)3.81億元。 慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展 善心匯聚大愛(ài) 為紀(jì)念在1997年9月5日逝世的特里薩修女,聯(lián)合國(guó)將每年9月5日定為“國(guó)際慈善日”,旨在客觀認(rèn)識(shí)并動(dòng)員全世界人民、非政府組織和利益相關(guān)者通過(guò)志愿者和慈善活動(dòng)幫助他人。2016年3月16日,我國(guó)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)慈善法》,將每年9月5日定為“中華慈善日”,和“國(guó)際慈善日”進(jìn)行接軌。 根據(jù)《中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告(2020)》的最新數(shù)據(jù),2018年度各社會(huì)捐贈(zèng)接收主體實(shí)際接收現(xiàn)金及物資捐贈(zèng)價(jià)值1270億元,其中現(xiàn)金和有價(jià)證券占比為70.03%,物資折價(jià)占比為29.97%。2019年度社會(huì)捐贈(zèng)總量更是達(dá)到了1330億元。 中國(guó)公益慈善資源的總量由社會(huì)捐贈(zèng)總量、彩票公益金、志愿者貢獻(xiàn)價(jià)值共同構(gòu)成。根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù),2018年中國(guó)公益慈善資源的總量約為3407.26億元,其中志愿者貢獻(xiàn)價(jià)值823.64億元,彩票公益金1313.62億元。 同時(shí),應(yīng)注意到在2018年度,作為重要參照系的民政部門(mén)的統(tǒng)計(jì)體系發(fā)生了變化,而變化來(lái)源于業(yè)務(wù)職能的變動(dòng)。2018年4月16日,應(yīng)急管理部掛牌,原屬于民政部門(mén)的救災(zāi)管理業(yè)務(wù)被應(yīng)急管理部整合。原本由民政部統(tǒng)計(jì)的民政部門(mén)自身接收捐贈(zèng)業(yè)務(wù)多數(shù)屬于救災(zāi)捐贈(zèng),也因此終止統(tǒng)計(jì)。 根據(jù)相關(guān)部門(mén)測(cè)算,近年來(lái),中國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)總量穩(wěn)定在千億以上,社會(huì)組織總量和慈善捐贈(zèng)總量持續(xù)增長(zhǎng),志愿服務(wù)、慈善資產(chǎn)管理和行業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域取得明顯進(jìn)展。 從捐贈(zèng)意向來(lái)看,醫(yī)療健康、教育救助、扶貧開(kāi)發(fā)是我國(guó)慈善捐贈(zèng)的三大主要方向。教育救助一直是較為熱點(diǎn)的捐贈(zèng)領(lǐng)域,結(jié)合《福布斯》中文版發(fā)布2018年中國(guó)慈善榜信息,絕大多數(shù)企業(yè)家非常樂(lè)于給自己的母校捐贈(zèng)現(xiàn)金或設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)教育基金,通過(guò)實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了他們對(duì)母校的情誼。在非災(zāi)害常態(tài)年份,慈善捐贈(zèng)跟隨政策走向,在我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的政策指引下,扶貧開(kāi)發(fā)捐贈(zèng)意向比例日益提升。新冠疫情作為全人類(lèi)的公共衛(wèi)生危機(jī),慈善捐贈(zèng)在全球抗疫工作中貢獻(xiàn)了杰出力量。可以預(yù)計(jì),受疫情影響,2020年以來(lái)醫(yī)療健康捐贈(zèng)意向的占比將會(huì)增長(zhǎng)。 總體來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和文明水平的提高,全社會(huì)的慈善意識(shí)普遍增強(qiáng),慈善行為日益興盛,慈善工作穩(wěn)步推進(jìn),我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。 慈善主體多元 共同守護(hù)暖心力量 “慈”是無(wú)私的關(guān)愛(ài)和扶持,“善”是真摯的友愛(ài)和相助。中華自古就有助人為樂(lè)的傳統(tǒng),慈善也是凝結(jié)在當(dāng)代中國(guó)人心中不變的美德。 從社會(huì)捐贈(zèng)接收的主體構(gòu)成來(lái)看,2018年基金會(huì)、慈善會(huì)分別接收了645.9億元和330.1億元的社會(huì)捐贈(zèng),匯集了較多的捐贈(zèng)收入。其他社會(huì)組織、政府部分、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)也積極廣泛匯聚愛(ài)心,豐富了社會(huì)捐贈(zèng)的接收渠道。 政府、事業(yè)單位、民主黨派和社會(huì)組織等既是慈善資源的接收方,同時(shí)也向社會(huì)提供捐贈(zèng)。參與慈善的主體更加多元,以“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”為特征的中國(guó)特色慈善事業(yè)的大格局正在逐步形成。 從近年來(lái)的數(shù)據(jù)看,企業(yè)捐贈(zèng)始終是最大的慈善捐贈(zèng)來(lái)源。個(gè)人捐贈(zèng)占比11%從2014年起逐年提升,截至2018年個(gè)人捐贈(zèng)占比25%,個(gè)人捐贈(zèng)積極性提高,公眾的慈善意識(shí)普遍增強(qiáng)。 樂(lè)善好施、扶傾濟(jì)弱、守望相助的傳統(tǒng)理念正在吸引越來(lái)越多的愛(ài)心人士加入慈善行列,慷慨奉獻(xiàn)愛(ài)心,“人人心懷慈善,人人參與慈善”的社會(huì)風(fēng)尚正在形成。 網(wǎng)絡(luò)募捐發(fā)展 涓涓細(xì)流匯聚成海 隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的到來(lái),其開(kāi)放、便捷和低成本的特性動(dòng)員了網(wǎng)民的廣泛參與,傳播了社會(huì)正能量,網(wǎng)絡(luò)募捐成為公益慈善的新模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+慈善”造就了一個(gè)全新的慈善生態(tài)。 2017年,民政部指定騰訊、阿里巴巴等12家平臺(tái)作為首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)。僅僅一年,12家平臺(tái)籌款總額就達(dá)到25.9億元,捐贈(zèng)次數(shù)突破62億次。2019年9月,騰訊公益平臺(tái)開(kāi)展了99公益日活動(dòng),僅用3天時(shí)間就吸引全國(guó)4800多萬(wàn)人次捐款超過(guò)17.8億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,全國(guó)20家互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)匯集的慈善捐贈(zèng)超過(guò)54億元,同比增長(zhǎng)68%。截至2021年,民政部全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)顯示,民政部指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)已有20家。 全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái) 圖以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字化技術(shù),正在快速改變中國(guó)慈善行業(yè)的運(yùn)作方式,縮小捐贈(zèng)者與具體慈善項(xiàng)目之間的距離,讓慈善更加觸手可及?;ヂ?lián)網(wǎng)公益告訴我們,慈善未必波瀾壯闊,涓涓細(xì)流也可以匯聚成不凡的力量。 慈善信息公開(kāi)透明 開(kāi)啟依法治“善”新時(shí)代 網(wǎng)絡(luò)募捐呈現(xiàn)欣欣向榮之勢(shì),既有移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接通公眾慈善熱情的原因,也是慈善制度深化改革的必然結(jié)果。2016年3月16日我國(guó)正式通過(guò)了《中華人民共和國(guó)慈善法》,法律構(gòu)建了我國(guó)慈善領(lǐng)域的基本制度,實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)慈善制度頂層設(shè)計(jì)的要求。 由于相關(guān)的信息模糊和監(jiān)管不到位,不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)現(xiàn)象也偶有發(fā)生。慈善法制定的初衷,正是希望“以法興善”,保證每一個(gè)人的善意不被別有用心者濫用。民政部貫徹落實(shí)慈善法第八章“信息公開(kāi)”要求,開(kāi)發(fā)了全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)。2017年9月初,平臺(tái)正式上線運(yùn)行,為公眾查詢(xún)了解慈善組織、慈善募捐、慈善項(xiàng)目、慈善信托提供了權(quán)威便捷的渠道。截至2021年9月3日,全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)已公布慈善組織數(shù)據(jù)9370條,慈善信托備案數(shù)據(jù)共632條,財(cái)產(chǎn)總規(guī)模共348647.04萬(wàn)元,募捐方案?jìng)浒福òㄓ行趦?nèi)募捐方案和已過(guò)期募捐方案)25324項(xiàng),全部慈善項(xiàng)目(包括有效期內(nèi)慈善項(xiàng)目和已過(guò)期慈善項(xiàng)目)31643項(xiàng)。 慈善信息的公開(kāi)進(jìn)一步推動(dòng)了公益慈善在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓慈善事業(yè)更公開(kāi)透明、更具社會(huì)公信力。公眾對(duì)慈善事業(yè)的信任與日俱增,網(wǎng)絡(luò)的便捷與公眾日益高漲的慈善熱情相互促進(jìn)。期待慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展,能夠換來(lái)更多的善意,也期待慈善日能夠成為中國(guó)人心中的重要日子。 慈善,是植根于每一個(gè)人內(nèi)心最無(wú)私的博愛(ài)精神,是中華民族傳統(tǒng)美德的延伸,是“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的新時(shí)代詮釋。涓涓細(xì)流,匯聚善的力量;共同前行,筑起愛(ài)的城墻。 (據(jù)新華網(wǎng)) |