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在北京市一家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)做了4年治療師后,90后河北女孩李阿花決定轉(zhuǎn)行,告別自己服務(wù)了好幾年的老人,離開自己熱愛的康復(fù)專業(yè)。 另一邊,山東女孩張欣因無法幫失去自理能力的母親找到一家價(jià)位適中、有專業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而自責(zé)不已。 兩個(gè)頗為無奈的年輕人背后,折射出一個(gè)日漸凸顯的社會(huì)問題:傳統(tǒng)居家養(yǎng)老模式受到家庭規(guī)模小型化、文化多元化、家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重等因素的沖擊,功能被逐漸削弱,但養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化供給程度并未達(dá)到大眾預(yù)期,特別是對(duì)一些失能、半失能老年人的護(hù)理照料滿足不了需求。 為積極應(yīng)對(duì)我國人口老齡化程度進(jìn)一步加深的現(xiàn)實(shí)狀況,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,“十四五”期間,要大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。 要讓政策更好地落地實(shí)施,必須先打破養(yǎng)老行業(yè)人才壁壘。如何吸引更多年輕人加入“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”成為當(dāng)務(wù)之急。 張欣一家的平靜生活在母親突發(fā)腦溢血喪失自理能力后變得忙亂。 在老家經(jīng)營果園的父親把果園承包出去,全職照料起了妻子。張欣則放棄了原本要去外省工作的想法,定居濟(jì)南市,利用假期“來回跑”。沒多久,張欣的父親也生病了,這讓她身上的擔(dān)子驟增。 她把父母接到濟(jì)南市住院,同時(shí),又找來老家的一位叔叔做看護(hù)。但依靠親戚朋友始終不是辦法,醫(yī)生也表達(dá)了“母親最好轉(zhuǎn)介康復(fù)機(jī)構(gòu)”的建議,張欣只能四處托人,打聽當(dāng)?shù)氐囊恍B(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 反饋回來的信息不算理想——大多數(shù)機(jī)構(gòu)不愿接收像張欣母親這樣沒有自理能力的老人,少量愿意接收的,收費(fèi)又遠(yuǎn)在她的承受能力之外。 萬般無奈下,張欣將母親送到老家的一所養(yǎng)老院。 “院里住著20多位老人,只有一個(gè)主治醫(yī)生,三個(gè)年齡在40歲以上的女看護(hù),偶爾還有個(gè)有點(diǎn)殘疾的小伙子做幫工?!睆埿勒f,原本她就覺得這家養(yǎng)老院人手太少,但就在母親入住期間,還有一個(gè)看護(hù)以“活兒太累,自己年齡大了干不了”為由辭職。 這導(dǎo)致張欣母親的看護(hù)狀況變得更加糟糕,看護(hù)們一旦忙起來,就會(huì)把這位“不能說話不能動(dòng)”的老人忘掉,“喂飯不在點(diǎn)上,身上的褥瘡也沒有斷過”。 張欣一家的遭遇并非個(gè)案。全國老齡辦、民政部、財(cái)政部開展的第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國失能、半失能老年人大致為4063萬人。然而,《2018中國民政統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示,我國鑒定合格的養(yǎng)老護(hù)理員只有44102人。國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)正在面臨全線“用人荒”,年輕護(hù)理人才更是奇缺。 北京師范大學(xué)中國公益研究院公布的一項(xiàng)報(bào)告顯示,即便按照一般口徑的1:3完全失能人口照護(hù)比來看,我國養(yǎng)老護(hù)理人才的缺口規(guī)模也已達(dá)到500萬人之巨,其余各類相關(guān)的專業(yè)化服務(wù)人才也同樣缺乏。養(yǎng)老行業(yè)對(duì)大學(xué)生等高素質(zhì)勞動(dòng)力的吸引力明顯不足。 留住年輕人 不能只靠理想情懷 養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)由于需求快速增長,被視作朝陽產(chǎn)業(yè)。但這樣一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè),不僅不在年輕人心儀的就業(yè)范疇內(nèi),還有大量年輕人在入行后產(chǎn)生“離開”的念頭。 在安徽省合肥市包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)老年人托養(yǎng)中心擔(dān)任護(hù)理員的袁春云護(hù)理學(xué)“科班出身”,做過11年護(hù)士,進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)4年,是整個(gè)機(jī)構(gòu)里最年輕的護(hù)理員,日常需要和3名同事負(fù)責(zé)11位老人的托養(yǎng)、康復(fù)理療、居家護(hù)理工作。 11位老人中,有獨(dú)居老人、偏癱老人,還有患有阿爾茨海默病、表現(xiàn)出認(rèn)知障礙的老人,年齡最大的一位已經(jīng)92歲。這就需要護(hù)理員付出更多愛心、細(xì)心和責(zé)任心,要觀察每一位老人的舉動(dòng),通過聊天、鼓勵(lì),關(guān)注老人的精神需求和心理變化,就像管理一個(gè)“老年幼兒園”一樣。 這讓袁春云的“生物鐘”比其他人早了好幾個(gè)鐘頭。早上5點(diǎn)半到崗后,她要準(zhǔn)時(shí)喊老人起床,把牙膏擠好,帶他們?nèi)ハ丛¢g洗漱,帶老人分餐,喂飯。之后,再給老人監(jiān)測血氧、血壓,并為患有高血壓、腦梗等疾病的老人分藥、服藥。對(duì)于有吞咽困難的老人,必須要將藥片磨碎。接著,她還要帶老人做手工、手指操、看電視、康復(fù)運(yùn)動(dòng)直到午飯。 下午2點(diǎn)多,午休的老人起床了,護(hù)理員得第一時(shí)間幫他們洗漱,清理大小便,消毒房間,整理床單。 到了夜班,還得每兩小時(shí)巡房一次,督促、幫助老人大小便,觀察老人的呼吸脈搏情況,看看老人有沒有蹬被子,空調(diào)溫度是否合適,老人有沒有亂按遙控器,排查很多小細(xì)節(jié)。 工作內(nèi)容繁雜只是一方面,有時(shí)候護(hù)理員還得面對(duì)一些委屈,因?yàn)橐恍┬〉牟铄e(cuò)被老人及其家人訓(xùn)斥。袁春云坦言,這份工作有辛苦、有辛酸,而工資拿到手卻只有4000多元。目前支撐她繼續(xù)干下去的可能是一份情懷?!爱?dāng)你全身心投入進(jìn)去,也能享受到這份職業(yè)的樂趣和獲得感,老年人其實(shí)很可愛,你對(duì)他好,他也真心對(duì)你好,把你當(dāng)家人?!?/p> 然而,一個(gè)能夠長遠(yuǎn)健康發(fā)展的行業(yè),不能只靠理想情懷支撐。為此,更多年輕人會(huì)在踏入這一行業(yè)后選擇“抽身而出”。 第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)麥可思對(duì)該行業(yè)的“高流失率”問題做的一次追蹤調(diào)查顯示,從全國養(yǎng)老職業(yè)教育發(fā)展來看,學(xué)生到崗第一年流失率可能達(dá)到30%,第二年50%,第三年70%甚至更高。 兩大因素阻礙年輕人 進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè) 從滄州醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)??祻?fù)治療技術(shù)專業(yè)畢業(yè)后,李阿花一度對(duì)能從事本專業(yè)的工作感到興奮不已。 李阿花希望用自己的技術(shù)幫助更多的人,面對(duì)枯燥繁重的工作,她從沒退卻過。有單位、社區(qū)聯(lián)系其所在機(jī)構(gòu)為老人提供上門康復(fù)服務(wù),她經(jīng)常主動(dòng)報(bào)名。但每月到手為數(shù)不多的工資,以及醫(yī)院內(nèi)部制訂的從“初級(jí)治療士”到“首席治療師”的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,還是讓這個(gè)年輕人時(shí)常覺得前途渺茫。 最終,手腕經(jīng)常屈曲位用力造成的炎癥、疼痛,讓李阿花萌生了轉(zhuǎn)行的想法。雖然有些愧對(duì)個(gè)別治療才進(jìn)行到一半的爺爺奶奶,但她還是在“現(xiàn)實(shí)面前低了頭”。 記者在采訪中發(fā)現(xiàn),收入低、工作條件艱苦、工作內(nèi)容繁重、易受氣受委屈、缺乏上升通道是年輕人離開養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的主要原因。 前不久,上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)開展的專項(xiàng)調(diào)查顯示,2020年度養(yǎng)老護(hù)理員稅后工資收入監(jiān)測值為:高位數(shù)7735元/月、中位數(shù)4846元/月、低位數(shù)2854元/月、平均數(shù)為4985元/月。而2019年上海技能人才年平均工資達(dá)12.79萬元,相比之下,養(yǎng)老護(hù)理員的收入著實(shí)有點(diǎn)兒低。這是導(dǎo)致該行業(yè)難以吸引年輕人的重要因素之一。 職業(yè)上升路徑不明晰是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)另一個(gè)難以突破的“瓶頸”。 上海城建職業(yè)學(xué)院健康學(xué)院院長楊蕾認(rèn)為,首先,我國老年護(hù)理員職業(yè)資格證的專業(yè)性不足。在日本,養(yǎng)老護(hù)理員可以考一、二、三級(jí)監(jiān)護(hù)證,這個(gè)證書非常專業(yè),在全世界都能得到認(rèn)可。相比而言,我國的老年護(hù)理員證書考試專業(yè)化水平不高,很多內(nèi)容都是從護(hù)士資格證考試?yán)锝梃b的,沒有體現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)的特色。 其次,職稱體系不完善也制約了畢業(yè)生的發(fā)展,他們難以憑借養(yǎng)老護(hù)理資格證考取事業(yè)單位編制,也就沒有職稱爬升路徑。盡管民營機(jī)構(gòu)占據(jù)了養(yǎng)老行業(yè)的大半壁江山,但編制是行業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”,會(huì)影響到從業(yè)人員的收入、晉升渠道和社會(huì)認(rèn)可度等方方面面。 人才匱乏將長期制約行業(yè)的發(fā)展,使大多數(shù)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)處于一個(gè)尷尬的境況中——老人們只要在自己家里還能維持,就不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu);而真正對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有需求的失能、半失能老人又會(huì)因養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)人才缺乏,只能提供一般的生活照料、不能滿足自己康復(fù)護(hù)理的需求而將其排除在外。供需不匹配影響著養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施不完善、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作用有限,老齡化社會(huì)低水平運(yùn)行等諸多問題,讓本想從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的年輕人望而卻步,使得整個(gè)行業(yè)陷入惡性循環(huán)。 讓年輕人看到 上升空間和行業(yè)希望 盡管養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展面臨諸多困難,但各地一些建設(shè)性的想法、開創(chuàng)性的做法開始陸續(xù)出現(xiàn)。 目前,我國有200多所院校開設(shè)了養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè),逐步構(gòu)建了從技工院校、中職學(xué)校、高職學(xué)校到本科學(xué)校立體化的專業(yè)教育體系。2020年,全國首個(gè)獨(dú)立設(shè)置的養(yǎng)老服務(wù)管理本科專業(yè)在上海工程技術(shù)大學(xué)獲批,首批招收33名學(xué)生。在這里,學(xué)生將接受全周期的產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐教育,將課堂從教室擴(kuò)展至企業(yè)、養(yǎng)老院和社區(qū)。 近年來,相關(guān)政府部門通過提升待遇、加強(qiáng)培訓(xùn)、舉辦職業(yè)技能大賽等方式,為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)留住高學(xué)歷、高素質(zhì)人才。 2020年,北京市民政局等多部門聯(lián)合出臺(tái)了《北京市養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)施辦法》,共18條內(nèi)容,其中首次將崗位補(bǔ)貼與護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)掛鉤,設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼,按照初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別給予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼。 為了引導(dǎo)更多生力軍加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),該《辦法》還設(shè)立畢業(yè)生入職獎(jiǎng)勵(lì),按照本科及以上6萬元、??疲ǜ呗殻?萬元、中職4萬元的標(biāo)準(zhǔn),分三年發(fā)放入職獎(jiǎng)勵(lì)。 前不久,安徽省民政廳聯(lián)合多部門印發(fā)了《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)培養(yǎng)基地遴選工作的通知》,明確在省內(nèi)遴選10所養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才省級(jí)培養(yǎng)基地,遴選5所養(yǎng)老護(hù)理員省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地,加大養(yǎng)老服務(wù)復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)培育力度。 除了政府部門的引導(dǎo),更令人感到欣喜的是,一些從業(yè)者正在主動(dòng)尋找破解人才問題的方法。 “高質(zhì)量的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)離不開高水平的醫(yī)療康復(fù)及護(hù)理人才隊(duì)伍?!苯K省蘇州市相城區(qū)第三人民醫(yī)院(相城區(qū)渭塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院)副院長馬慶華說,目前,基層社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過提供基本醫(yī)療、健康管理等服務(wù),保障了轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。但從長遠(yuǎn)來看,基層衛(wèi)生人才資源薄弱,收入水平較低,尤其缺乏專業(yè)的老年醫(yī)學(xué)知識(shí)。他建議,衛(wèi)健等相關(guān)部門可以設(shè)立養(yǎng)老醫(yī)學(xué)專項(xiàng)基金,獎(jiǎng)勵(lì)基層衛(wèi)生人才尤其是青年人才加入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中去,還要多創(chuàng)造一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出更多老年醫(yī)學(xué)綜合性人才。 “幫助今天的老年人,就是幫助明天的自己”逐漸成為當(dāng)代青年的共識(shí)。一種年輕人先幫助老人,并將這些志愿服務(wù)時(shí)間存到“時(shí)間銀行”里,等到自己年老后再“取出來”的新型養(yǎng)老模式也在多地落地生根,形成全社會(huì)參與的養(yǎng)老“新循環(huán)”。 但養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)要徹底解決招人難、留人難等問題,還有很長一段路要走。 (據(jù)《中國青年報(bào)》,有刪減) |