■ 本報(bào)記者 王勇

    3月12日，國(guó)新辦舉行解讀《政府工作報(bào)告》修改情況吹風(fēng)會(huì)。據(jù)國(guó)務(wù)院研究室黨組成員孫國(guó)君介紹，本著能采納盡量采納的原則，最后對(duì)《報(bào)告》共補(bǔ)充修改了81處，很多修改之處綜合了多條意見(jiàn)?？傮w上看，修改內(nèi)容涵蓋了代表委員提出的大部分意見(jiàn)建議。

    四種方式聽(tīng)取意見(jiàn)建議

    孫國(guó)君表示，聽(tīng)取吸收人大代表和政協(xié)委員意見(jiàn)建議，是政府依憲施政、依法行政的重要體現(xiàn)，也是以科學(xué)民主決策回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和服務(wù)人民的重要體現(xiàn)。

    據(jù)孫國(guó)君介紹，今年“兩會(huì)”根據(jù)疫情防控需要，比照去年做法，主要通過(guò)以下四種方式聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

    一是通過(guò)視頻連線聽(tīng)取意見(jiàn)建議。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門工作人員分別連線105場(chǎng)代表小組會(huì)議會(huì)場(chǎng)。涉及《報(bào)告》修改的意見(jiàn)建議，第一時(shí)間轉(zhuǎn)給我們。

    二是通過(guò)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)整理意見(jiàn)建議。對(duì)人大和政協(xié)的會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，工作人員第一時(shí)間進(jìn)行梳理、匯總。

    三是通過(guò)熱線電話聽(tīng)取意見(jiàn)建議。國(guó)務(wù)院各個(gè)部門都安排一定數(shù)量的固定電話，作為代表委員熱線，24小時(shí)值守接聽(tīng)，及時(shí)記錄代表委員提出的意見(jiàn)建議。

    四是通過(guò)移動(dòng)端小程序匯集意見(jiàn)建議。為了拓展代表委員反映意見(jiàn)的渠道，國(guó)務(wù)院辦公廳今年首次開(kāi)通“代表/委員對(duì)政府工作留言”小程序，接收代表委員對(duì)《報(bào)告》和政府工作的意見(jiàn)。

    “通過(guò)以上幾種方式，我們快速高效匯集了代表委員的意見(jiàn)建議，不間斷地進(jìn)行研究修改。”孫國(guó)君表示。

    本著能采納盡量采納的原則，最后對(duì)《報(bào)告》共補(bǔ)充修改了81處，很多修改之處綜合了多條意見(jiàn)?？傮w上看，修改內(nèi)容涵蓋了代表委員提出的大部分意見(jiàn)建議。

    對(duì)未在報(bào)告中直接采納的意見(jiàn)，已經(jīng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門進(jìn)一步研究和推動(dòng)相關(guān)工作。“報(bào)告修改情況報(bào)人大主席團(tuán)后，我們的工作人員以書面或電話方式，分別聯(lián)系代表委員，進(jìn)行溝通反饋，并進(jìn)一步聽(tīng)取了意見(jiàn)和建議?！睂O國(guó)君強(qiáng)調(diào)。

    十分關(guān)心民生關(guān)切

    孫國(guó)君表示，總體上看,代表委員提出的意見(jiàn)建議涵蓋領(lǐng)域比較廣泛。與往年相比，相似之處是，在民生、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的修改意見(jiàn)比較集中。比如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等，報(bào)告在這些方面修改了近30處，占了全部修改條目的37%，修改比例也與往年情況相近。“說(shuō)明代表委員十分關(guān)心民生關(guān)切”。

    據(jù)孫國(guó)君介紹，在教育方面，補(bǔ)充了8處，增加了“加強(qiáng)縣域高中建設(shè)”“加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)新興交叉學(xué)科發(fā)展”“支持中西部高等教育發(fā)展”“完善終身學(xué)習(xí)體系”“規(guī)范校外培訓(xùn)”等內(nèi)容。

    在醫(yī)療衛(wèi)生方面，補(bǔ)充了“完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”“優(yōu)化生育政策”“強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系”等內(nèi)容。

    在基本民生保障方面，在回顧工作中，補(bǔ)充了“提高退休人員基本養(yǎng)老金，上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)”“全面建立實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度”；在工作部署中，增加了“發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老”“發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)”“加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)”“加強(qiáng)殘疾預(yù)防”等內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)智能化服務(wù)中，要更好適應(yīng)“老年人、殘疾人”需求。

    在社會(huì)治理方面，補(bǔ)充了“夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)”“加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)”“加強(qiáng)法律援助工作”等內(nèi)容。

    在科技和產(chǎn)業(yè)方面，補(bǔ)充了“廣泛開(kāi)展科學(xué)普及活動(dòng)”“加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)”，強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，努力消除科研人員不合理負(fù)擔(dān)”，增加了“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合”“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)”“完善標(biāo)準(zhǔn)體系”等內(nèi)容。

    在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，增加了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化”“建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”“穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)”“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”“加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)”“加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持”等內(nèi)容。

    與去年相比，代表委員關(guān)注的一個(gè)新熱點(diǎn)是污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，“碳達(dá)峰”“碳中和”成為熱門詞匯，這方面的修改意見(jiàn)有31條，比去年多出一倍。在報(bào)告修改中，補(bǔ)充了“科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理”“保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境”“推動(dòng)資源節(jié)約高效利用”“提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力”等內(nèi)容。