廣東省東莞市第三人民法院依托“法院+工會(huì)”工作模式，掛牌成立勞動(dòng)爭議訴調(diào)對(duì)接工作室，并在轄區(qū)內(nèi)占地100萬平方米、聚集3萬名勞動(dòng)者的新太陽工業(yè)園設(shè)立勞動(dòng)爭議訴調(diào)對(duì)接工作站，掛牌40天交出一份靚麗的成績單：訴前化解勞資糾紛695件，為勞動(dòng)者追回欠薪、賠償款1425萬元。

    現(xiàn)場直擊

    2019年7月18日14時(shí)，被譽(yù)為“世界工廠”的東莞，新太陽工業(yè)園某精密金屬公司的法務(wù)專員和員工王某因?yàn)殡p方解除勞動(dòng)合同產(chǎn)生了補(bǔ)償糾紛，來到訴調(diào)對(duì)接工作站。工會(huì)派駐的調(diào)解律師羅喜元拿著剛打印完、尚有余溫的法條走進(jìn)調(diào)解室。

    “法官呢？”羅喜元前腳剛邁進(jìn)門，雙方當(dāng)事人不約而同地發(fā)出疑問。

    “我是工會(huì)派駐的調(diào)解律師，今天的調(diào)解由我主持，達(dá)成協(xié)議的話，法官現(xiàn)場就可以做出司法確認(rèn)?！绷_喜元對(duì)當(dāng)事人介紹說。

    2018年，王某被公司派遣到泰國參與建設(shè)當(dāng)?shù)睾献黜?xiàng)目，一年后中止派遣回國。對(duì)于公司為其安排的新崗位，王某心有不滿。公司便向王某提出解除勞動(dòng)關(guān)系并補(bǔ)償12萬元的條件，但雙方就補(bǔ)償金額爭執(zhí)不決。

    羅喜元把雙方當(dāng)事人請(qǐng)到調(diào)解室外，先后了解訴求。

    “回國后，派遣泰國的工作補(bǔ)貼沒有了，調(diào)崗后工資要降低，干了12年，要我離開可以，但必須補(bǔ)償我20萬元。”一說到補(bǔ)償金額，王某仍是憤憤不平。

    “派遣中止，回國工作調(diào)崗是公司的合理安排，不滿意可以離開。”公司的法務(wù)專員毫不相讓。

    半小時(shí)后，雙方再次在調(diào)解室面對(duì)面。

    “雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同，按照法律規(guī)定最高賠償標(biāo)準(zhǔn)，公司應(yīng)向王先生補(bǔ)償15萬余元。如果協(xié)商不成鬧上法庭，裁判文書上網(wǎng)后，對(duì)企業(yè)的形象、當(dāng)事人再就業(yè)都有影響。雙方是否可以各讓一步，18萬元怎么樣？”羅喜元把打印好的法條遞給雙方看。

    “老王，你也在公司服務(wù)了這么多年，18萬元由我向公司申請(qǐng)一下?！惫痉▌?wù)專員做出讓步。

    “行吧，就按您說的，咱們這圈子不大，將來還會(huì)有合作機(jī)會(huì)。”王某也松了口。

    此時(shí)已是16時(shí)，法務(wù)專員得到公司回復(fù)，承諾10天內(nèi)支付王某18萬元補(bǔ)償款。

    在工作站輪值的東莞三院法官孫菊，迅速為雙方當(dāng)事人進(jìn)行了司法確認(rèn)。雙方握手言和。

    7月23日9時(shí)，水電工肖某和某裝飾公司負(fù)責(zé)人蘇某一言不發(fā)坐在工作站調(diào)解室。

    “10個(gè)月工錢一分沒給，3個(gè)月跑3個(gè)地方，這事到底有沒有人管！”肖某一見孫菊進(jìn)門，就氣沖沖地說。

    “老肖，這賬沒對(duì)清楚，你就往法院鬧，有意思嗎？”蘇某一臉無奈。

    2019年5月，肖某以裝飾公司不支付所欠的5萬余元工資為由，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，卻沒有調(diào)解成功。肖某提起訴訟，因?yàn)殡p方住所地都在工業(yè)園旁，法院遂將案件分流到工作站進(jìn)行調(diào)解。

    “孫法官，我就是和老肖之間的用工天數(shù)沒算清，他到處告，搞得我生意都不好做。”蘇某覺得委屈。

    “一年多了，賬再算不清，也該給一點(diǎn)吧?！毙つ嘲崔嗖蛔≡桨l(fā)激動(dòng)。

    “雙方爭議金額相差5000元，對(duì)于雇用天數(shù)，裝飾公司這邊無法舉證，這責(zé)任在你，明白嗎？”

    “法官您說得有理，我認(rèn)。要不這樣，錢我分3個(gè)月付清怎樣？”接著孫菊的話，蘇某提出建議。

    “行。但你要拖著不給怎么辦？”肖某不放心地多問一句。

    “雙方同意調(diào)解，協(xié)議經(jīng)過司法確認(rèn)后，不履行可以向法院申請(qǐng)執(zhí)行?！?/p>

    “那這我就放心了。”接過孫菊打印出來的調(diào)解協(xié)議書，肖某當(dāng)場簽了字。

    機(jī)制創(chuàng)新

    華為、OPPO、VIVO扎根東莞，全球每4臺(tái)智能手機(jī)就有1臺(tái)產(chǎn)自東莞。目前是“世界工廠”從制造向“智造”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系成為東莞三院的“新考題”。

    2017年4月，廣東省高級(jí)人民法院與省人社廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合會(huì)簽了《進(jìn)一步加強(qiáng)裁訴銜接多元化解勞資糾紛意見》。

    根據(jù)這一部署，法院和工會(huì)聯(lián)合建立了勞動(dòng)爭議訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，并將“法院+工會(huì)”這一行之有效的糾紛調(diào)解模式在全省推廣。在各地法院的訴調(diào)對(duì)接中心，由工會(huì)指派律師或法律工作者駐場調(diào)解、咨詢，無償為當(dāng)事人提供服務(wù)。目前，廣東全省159家法院全部成立了具有化解勞動(dòng)爭議功能的訴調(diào)對(duì)接工作室。

    因地制宜，創(chuàng)新思路，才有所作為。東莞三院乘勢而上，探索發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依托“法院+工會(huì)”模式調(diào)解勞動(dòng)糾紛的優(yōu)勢，在轄區(qū)工業(yè)園設(shè)立訴調(diào)對(duì)接工作站，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供家門口服務(wù)，力爭做到矛盾不出工業(yè)園區(qū)。

    2019年6月13日，新太陽工業(yè)園訴調(diào)對(duì)接工作站掛牌成立。法院法官、工會(huì)律師輪值駐點(diǎn)，建立勞動(dòng)爭議案件調(diào)解和審理綠色通道，調(diào)解成功現(xiàn)場進(jìn)行司法確認(rèn)，調(diào)解不成快速立案。

    東莞三院院長鄺子球告訴記者：“‘法院+工會(huì)’矛盾糾紛多元化解機(jī)制，將‘訴’的權(quán)威性、規(guī)范性和‘調(diào)’的便利性、非對(duì)抗性有機(jī)結(jié)合，形成協(xié)調(diào)、協(xié)商化解勞資糾紛的合力，使勞動(dòng)關(guān)系更和諧、更有保障。”

    以訴調(diào)對(duì)接工作站為載體，東莞三院與園區(qū)工會(huì)、人事等相關(guān)部門建立信息溝通共享機(jī)制，做到第一時(shí)間掌握信息，第一時(shí)間介入調(diào)解。同時(shí)，為園區(qū)勞資雙方提供法律咨詢服務(wù)，并引導(dǎo)勞動(dòng)者依法理性維權(quán)，督促企業(yè)自覺履行義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，形成溝通順暢、聯(lián)動(dòng)及時(shí)、配合默契的多元化解糾紛新機(jī)制。

    訴調(diào)對(duì)接工作站還與轄區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)勞動(dòng)爭議案件受理、仲裁和審理等程序性、實(shí)體性問題及重大、疑難案件進(jìn)行雙向溝通、探討，加強(qiáng)對(duì)因不服仲裁裁決而提起訴訟的案件進(jìn)行分析、反饋，以此推動(dòng)裁審銜接機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)一裁審標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“調(diào)解為基礎(chǔ)，仲裁為前提，訴訟為保障”的勞動(dòng)爭議訴調(diào)對(duì)接新格局。

    記者了解到，2019年8月，東莞三院第二個(gè)訴調(diào)對(duì)接工作站將在天安數(shù)碼城掛牌成立，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也將在不斷崛起的“智造”之都煥發(fā)新活力。

    （據(jù)《人民法院報(bào)》）