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■ 本報記者 李慶 新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,歌手韓紅所成立的韓紅愛心慈善基金會(以下簡稱“韓紅基金會”)引起了社會的極大關注。 先是韓紅在3年前接受采訪時說的“一包方便面都可以公示”再度被廣泛傳播;再是韓紅基金會在疫情中募集3.29億元的善款遠超大多數(shù)基金會。 但隨后,“司馬3忌”的一則舉報材料又將韓紅及其基金會推向輿論漩渦。據(jù)北京市民政局的調(diào)查結果顯示,基金會總體上運作較規(guī)范,但也存在部分問題。 那么,韓紅基金會究竟是一個什么樣的機構呢?其與韓紅之間是什么關系?基金會有能力接收并使用3.29億元的防疫捐贈嗎?《公益時報》試圖為讀者展現(xiàn)一個剝離明星光環(huán)的韓紅基金會。 信任與質(zhì)疑的兩極 2020年1月24日,韓紅基金會發(fā)起了“韓紅愛心馳援武漢”項目,捐贈者可通過手機銀行、網(wǎng)銀或銀行柜臺進行轉(zhuǎn)賬捐贈。與此同時,作為基金會的發(fā)起人,歌手韓紅開始呼吁娛樂圈中的明星進行捐贈。 基于韓紅的號召力,明星們紛紛響應,陸續(xù)有易烊千璽、王一博、鹿晗、劉濤等216位明星向韓紅基金會捐贈。與此同時,“韓紅愛心馳援武漢”項目也獲得了大量的公眾捐贈。 在部分慈善組織因防疫款物使用情況及信息公開不夠及時透明而被質(zhì)疑的同時,韓紅在2017年接受采訪時曾經(jīng)表示的“一包方便面都可以公示”被廣泛傳播。1月29日,韓紅在微博呼吁:“信得過,您就捐!請務必寫清楚自己的名字,感激不盡!” 然而就在呼吁發(fā)出兩天后,韓紅基金會卻發(fā)布聲明,暫停接收善款。基金會給出的理由是“鑒于目前捐贈數(shù)額過大,我們的執(zhí)行能力有限,必須暫停接收善款”。 這一聲明說明,第一,短時間內(nèi),韓紅基金會接收的捐贈超過了基金會的執(zhí)行能力;第二,捐贈人捐贈可能基于對基金會的信任,也可能基于對韓紅本人的信任,但捐贈的接收機構是基金會,并不是韓紅。 那么,韓紅基金會究竟接收了多少防疫捐贈呢?據(jù)基金會在發(fā)出暫停接收善款說明同一日發(fā)布的項目實時進展顯示,基金會當時已接收善款超2.78億元。 隨后,質(zhì)疑韓紅基金會的聲音開始出現(xiàn)。 2月13日,“司馬3忌”在微博上表示已實名舉報韓紅基金會,稱韓紅基金會“自2012年5月在北京市民政局注冊成立以來,歷年來均未依法公布‘年度工作報告’”,在未取得基金會公募資格前已長期“向不特定社會公眾公開募集慈善捐款”,“多年來對外投資……且從未依法向社會公眾公布相關信息”及“未向社會公眾公布慈善項目實施情況”等違法行為。 2月20日,北京市民政局通報了關于對舉報韓紅基金會有關問題的調(diào)查結果。通報稱:“韓紅基金會自成立以來,總體上運作比較規(guī)范,特別是在抗擊疫情中做了大量工作,應予以支持和肯定。但也發(fā)現(xiàn)部分投資事項公開不及時,在未取得公開募捐資格前有公開募捐行為。我局已要求韓紅基金會限期改正,依法規(guī)范運作?!?/p> 也就是說,韓紅基金會是存在一定問題的。2月21日,韓紅基金會進行了回應,對存在的問題進行了說明。 此后,韓紅基金會的抗疫捐贈及善款執(zhí)行工作繼續(xù)開展,其進展情況于3月21日進行了階段性匯總披露。披露顯示,基金會“已接收到來自文藝工作者、社會公眾、愛心企業(yè)及機構捐贈的善款共計3.29億元人民幣,善款支出總額為2.53億元人民幣……湖北省已有17個市州,101個縣區(qū),271家醫(yī)療機構收到了來自我們的援助物資”。由于此后沒有更新匯總披露,以這份數(shù)據(jù)計算,韓紅基金會善款使用進度為76.9%。 韓紅≠韓紅基金會 韓紅基金會為什么在接收大量捐贈后感到執(zhí)行能力有限呢?要回答這一問題,需要了解韓紅與韓紅基金會的關系,以及韓紅基金會究竟是一個什么樣的機構。 韓紅基金會是2012年由韓紅個人捐贈200萬元作為初始資金在北京市民政局注冊成立的一家非公募基金會。 基金會是社會組織的一種,是利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的,按照《基金會管理條例》的規(guī)定成立的非營利性法人。 雖然韓紅基金會是韓紅發(fā)起的,但自成立之時起就是獨立法人,從法律上說,兩者是各自獨立的主體。 基金會的運作是通過組織募捐、接受捐贈來支持的。韓紅可以給韓紅基金會捐贈,但韓紅基金會的資金實際上更多來自于其他主體的捐贈——此次抗疫募捐就是如此。 由于是非公募基金會,成立之初,韓紅基金會僅限向“定向人群”募捐,主要為韓紅在各界的朋友,尤其是娛樂圈的明星和企業(yè)。 2019年8月8日,韓紅基金會獲得慈善組織公開募捐資格,此后可以面向公眾進行募捐。 這也是“司馬3忌”舉報中提到的未取得公募資格前已長期“向不特定社會公眾公開募集慈善捐款”的根源。 韓紅基金會對此也予以承認:自2013年至2018年底,基金會通過官方網(wǎng)站和微信公眾號獲得善款289萬元,占基金會自成立以來至2018年底全部捐贈收入的1.69%,上述款項均用于慈善用途。2018年底,基金會停止了上述工作。 從中我們也可以看到,韓紅不等于韓紅基金會,對韓紅的信任與評價不能自動等同于對韓紅基金會的評價。 那么,應該如何看待韓紅與韓紅基金會之間的關系呢? 除了發(fā)起人之外,韓紅還是韓紅基金會的理事。而據(jù)韓紅基金會官網(wǎng)披露的信息顯示,韓紅基金會的法人代表是理事長,目前該職務承擔者為李健,秘書長則為王增娟。 (下轉(zhuǎn)09版) |