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個人求助也應(yīng)該有準(zhǔn)入門檻

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尋找慈善傳統(tǒng)

新聞內(nèi)容
2016年11月01日 星期二上一期下一期
輕松籌聯(lián)合創(chuàng)始人于亮:
個人求助也應(yīng)該有準(zhǔn)入門檻

    于亮表示,互聯(lián)網(wǎng)籌款需求沒有想象中那么迫切,這就需要我們主動去進(jìn)行溝通。

    《慈善法》實施后,多家未獲得募捐信息發(fā)布資質(zhì)的個人求助平臺都暫停了業(yè)務(wù)。

    “參與個人求助幫助更多人是好事兒,但需要有個準(zhǔn)入門檻,一旦有不自律的進(jìn)來,遲早會出事兒,出了事兒,損害的就是整個領(lǐng)域的人,就像P2P一樣?!笨粗絹碓蕉嗳岁P(guān)注個人求助領(lǐng)域后,輕松籌的聯(lián)合創(chuàng)始人于亮說出了自己的看法。

    前不久,于亮接受《公益時報》記者采訪時說:“目前全國涉及個人求助業(yè)務(wù)的,無論企業(yè)、公益組織,還是個人,越來越多,但自身能力良莠不齊。今天上午我又看到一家組織發(fā)布了停止個人求助業(yè)務(wù)的公告,而且要求在其平臺發(fā)起項目的發(fā)起人必須在10月20日晚9點(diǎn)前進(jìn)行業(yè)務(wù)核算?!?/p>

    正是因為涉及個人求助業(yè)務(wù),讓剛剛成立兩年的輕松籌迅速成名,一次次因與公益相關(guān)的事件出現(xiàn)在公眾視線中,又一次次因公益事件遭受質(zhì)疑被推上風(fēng)口浪尖,在不斷的爭議與討論中,輕松籌已經(jīng)烙上了公益,或者說個人求助的大烙印,而其作為眾籌科技公司的主業(yè)與其個人求助業(yè)務(wù)相比,在公眾中知名度遜色不少。

    于亮,作為曾經(jīng)在IT類媒體行業(yè)工作多年的前媒體人,在應(yīng)對一次次質(zhì)疑并向來訪媒體、公眾解釋事情的原委中,也很自然成為了公司的“發(fā)言人”。如今,他已然對公益有了更深的認(rèn)識。

    希望獲得政府認(rèn)可

    這已經(jīng)是記者第三次與于亮進(jìn)行對話,前兩次,無一例外地,輕松籌都處在各方的質(zhì)疑聲中。如今,輕松籌獲得了官方認(rèn)可。

    2016年8月31日,民政部對外發(fā)布《關(guān)于制定首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺的公告》,輕松籌與騰訊、阿里巴巴、百度等一同成為首批入選13家平臺之一,雖然依舊有質(zhì)疑聲襲來,懷疑輕松籌是在借政府為自己合規(guī)性進(jìn)行背書,但于亮依舊為獲得民政部的認(rèn)可而高興。

    “開誠布公地說,我們當(dāng)然希望獲得政府認(rèn)可,為企業(yè)的合規(guī)性進(jìn)行背書。輕松籌一直以來都受到很多質(zhì)疑,雖然我們公布細(xì)節(jié)、盡力解釋,但難敵網(wǎng)絡(luò)上悠悠眾口,這個時候迫切需要有官方的聲音來為我們證明。而入選首批互聯(lián)網(wǎng)募捐信息發(fā)布平臺是一個非常好的時機(jī),我們經(jīng)過層層篩選、評定,得到政府的信任,這讓我們在以后的工作中更有信心?!庇诹琳f道,“作為主動申請平臺資質(zhì)的企業(yè),我們也是希望能夠用自身的技術(shù)和能力,為公益發(fā)展出一份力,也給那些亟須幫助卻沒能力、沒渠道的人一份希望。我們成立兩年,屬于初創(chuàng)期,但與很多企業(yè)做大做強(qiáng)后再談回報社會不同,我們希望踐行公益伴隨企業(yè)發(fā)展的全過程?!?/p>

    入選的果實沒那么甜

    在對外公布首批入選的13家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息發(fā)布平臺后不久,民政部就召開了一次見面會,參會方包括入選的平臺和多家媒體。在會議上,13家平臺方的代表都表示將積極履行作為發(fā)布平臺的責(zé)任和義務(wù),按照要求完善自身平臺,保證信息發(fā)布渠道的暢通。但與此同時,獲得發(fā)布平臺資質(zhì)能夠帶來什么也成為了思考的問題。騰訊公益慈善基金會執(zhí)行秘書長竇瑞剛就提出疑問——13家機(jī)構(gòu)入選后需在原先業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上增設(shè)新的板塊,人力、物力、財力上都需要持續(xù)投入,政府是否考慮給予適當(dāng)補(bǔ)貼或者購買服務(wù)?對此,國家社會組織管理局副局長安寧的答復(fù)是:政府會聽取意見并組織討論,妥善解決。

    于亮認(rèn)為,政府是否會給予補(bǔ)貼或者購買這項服務(wù),對輕松籌影響并不大,而與之相比,于亮碰到的另外一個問題顯然更頭疼——有人認(rèn)為作為首批入選的平臺方之一,輕松籌借此可以與眾多基金會建立更廣泛的合作。但事實并非如此。

    “入選后,我們增加了兩名工作人員專門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)募捐信息發(fā)布方面的工作,但是我們發(fā)現(xiàn)很多基金會對于互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布這件事兒并不感冒?!庇诹量嘈蠼又f道,“很多人都以為入選了會有很多好處,說實話,剛開始我也有過這樣的想法,還擔(dān)心過入選后如何安排工作才能應(yīng)付大量的信息發(fā)布需求??山Y(jié)果根本不是這樣的,主動找上門來與我們簽訂信息發(fā)布協(xié)議的機(jī)構(gòu)屈指可數(shù),現(xiàn)在我們要每天讓專人去主動找公益機(jī)構(gòu)談合作。原因就在于,一方面,很多大型公益機(jī)構(gòu)所發(fā)起的成功的網(wǎng)絡(luò)籌款項目,早在此之前就已經(jīng)在騰訊、支付寶等募捐平臺立項,所以不會再與我們簽訂協(xié)議;另一方面,公益機(jī)構(gòu)目前更多的還是依靠大額捐贈,對于互聯(lián)網(wǎng)籌款需求沒有想象中那么迫切,這就需要我們主動去進(jìn)行溝通?!?/p>

    “我們非常希望能夠更多地與政府對話、溝通?!痹诓稍L過程中,于亮反復(fù)強(qiáng)調(diào)著,在他看來,輕松籌目前與政府的接觸遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

    “入選互聯(lián)網(wǎng)募捐信息發(fā)布平臺是在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公開募捐領(lǐng)域,而對于個人求助領(lǐng)域,一樣需要有業(yè)務(wù)主管部門,需要有準(zhǔn)入門檻?!庇诹撂寡?,“現(xiàn)在越來越多的機(jī)構(gòu)涉及了個人求助領(lǐng)域,沒有監(jiān)管、沒有準(zhǔn)入門檻,誰都能進(jìn)來,一旦有不自律的機(jī)構(gòu)造成惡性事件,傷害的是整個領(lǐng)域里的人,就像P2P一樣,搞得全社會人人喊打。所以,一定要有主管部門制定相應(yīng)準(zhǔn)則,達(dá)到要求再參與,否則幫不到人?!?/p>

    而對于應(yīng)該具備什么樣的能力才應(yīng)該涉及這個領(lǐng)域,于亮認(rèn)為:

    1.技術(shù),能夠保證與分散在全國各地的求助者建立有效溝通;

    2.信息審查、核實機(jī)制,保證救助者信息真實性;

    3.安全性,要保證受助者信息不泄露;

    4.可持續(xù),考慮機(jī)構(gòu)自身的盈利模式。

    而實際上,有專家表示,對于個人求助,我國目前并沒有相關(guān)法律進(jìn)行約束,作為憲法賦予每個公民的權(quán)利,確實不能夠通過法律途徑進(jìn)行約束;而作為提供個人求助業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),是為了讓公民更好地享有權(quán)利,更及時地接受幫助,政府亦無法貿(mào)然通過制定相關(guān)準(zhǔn)入門檻來限制其他組織加入,即便是其存在一定風(fēng)險。

    入選不影響個人求助

    輕松籌入選首批互聯(lián)網(wǎng)募捐信息發(fā)布平臺后,就有人提出疑問,輕松籌本身主營業(yè)務(wù)是個人求助,而入選后意味著不但要在個人求助信息發(fā)布時,必須在顯著位置提示“信息不屬于慈善公開募捐信息,真實性由信息發(fā)布個人負(fù)責(zé)”,還會有越來越多的經(jīng)證實的公募項目出現(xiàn),公眾出于對自身愛心的負(fù)責(zé)及對項目的放心角度出發(fā),會更多選擇捐給經(jīng)證實過的公募項目,這會導(dǎo)致輕松籌的個人求助業(yè)務(wù)受到影響。

    對此,于亮表示,個人求助業(yè)務(wù)截至到目前并沒有出現(xiàn)降低的情況。“一方面,需求決定市場,個人求助目前的需求量并沒有因為我們的入選而減少;另一方面,雖然我們也在努力讓公眾盡可能多地找基金會發(fā)起項目,并解釋公募的優(yōu)勢,但還是有很多人認(rèn)為與基金會合作時,流程審核與資金撥出方面較為繁瑣,堅持走個人求助。”于亮說道,“但同時我們發(fā)現(xiàn),確實在入選后,平臺上進(jìn)行的由基金會發(fā)起的公益項目籌款較之前有所增加,但每筆捐贈的金額仍然沒有個人求助的多。中國依舊是個人情社會,相對于陌生人,人們可能更愿意給熟識的人提供更多的幫助?!?/p>

    積極響應(yīng)問題

    有不少求助者在通過個人求助籌得善款后,除用于治療外仍有剩余。對于這部分剩余善款使用的質(zhì)疑始終不絕于耳,也出現(xiàn)過有求助者在籌得款項后不用于治療,儼然將其變成了“致富新手段”。對于這樣的現(xiàn)象,于亮表示:“我們也不愿意看到這樣的事情發(fā)生,傷害公眾的善心。所以我們目前已經(jīng)在努力與很多地方醫(yī)院溝通,希望能夠?qū)⒒I得的用于受助者治療的善款直接打入受助者接受治療的醫(yī)院,如果有善款剩余,由醫(yī)院直接捐贈給基金會。但是在實際操作過程中,由于醫(yī)院要為此承擔(dān)新的資金統(tǒng)計工作,很多醫(yī)院拒絕了這樣的方法。”

    “我們一直在考慮如何能夠更加準(zhǔn)確地查詢求助者患病情況,目前我們可以通過‘國政通’(公安部唯一指定的身份認(rèn)證服務(wù)商)對公民身份信息進(jìn)行核查。但我們也在考慮,是否衛(wèi)生計生委也可以對于公民的病例信息建立類似的系統(tǒng),并有償開放端口,經(jīng)過政府部門以及公民本人同意的機(jī)構(gòu),在保證公民信息不泄露的前提下,可以通過該系統(tǒng)對公民病情進(jìn)行核實。這不但可以大大簡化審核流程,還可以提高個人求助信息的真實性。但這只是我們的想法,仍舊需要與行業(yè)其他機(jī)構(gòu)共同努力,并與政府不斷溝通,最終探索有效的解決途徑。”于亮補(bǔ)充道。

    ■ 本報記者 菅宇正