9月24日至25日，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)在京召開(kāi)紅十字會(huì)法（修改）征求意見(jiàn)座談會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員、紅十字會(huì)（修法）起草領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王隴德，中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、紅十字會(huì)法（修法）起草領(lǐng)導(dǎo)小組成員王汝鵬等出席并講話。座談會(huì)由全國(guó)人大教科文衛(wèi)委人衛(wèi)體室主任、紅十字會(huì)法（修法）起草工作小組組長(zhǎng)丁巍主持。15個(gè)省（區(qū)、市）人大教科文衛(wèi)委員會(huì)負(fù)責(zé)人、32個(gè)省級(jí)紅十字會(huì)和15個(gè)副省級(jí)城市紅十字會(huì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加座談會(huì)。

    王隴德在講話中指出，全國(guó)人大常委會(huì)高度重視紅十字會(huì)工作，已將紅十字會(huì)法修改列入第一類立法項(xiàng)目，并交由全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)牽頭起草并提請(qǐng)審議。召開(kāi)這次座談會(huì)的主要目的，就是希望通過(guò)對(duì)紅十字會(huì)法修改中的一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專門研討，充分聽(tīng)取大家對(duì)紅十字會(huì)法（修改初稿）的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取在幾個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上有所突破，從而為紅十字會(huì)法的修改奠定良好的基礎(chǔ)。他說(shuō)，當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)紅會(huì)法修改都非常關(guān)心，無(wú)論從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障民生需要，還是充分發(fā)揮紅十字會(huì)作用、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和保障我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的有效實(shí)施，特別是與國(guó)際接軌、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任大國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求，都要求我們一定要把這部法律修改好，制定出一部經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的法律。

    王汝鵬在會(huì)上介紹了全國(guó)人大正式啟動(dòng)紅會(huì)法修改以來(lái)所做的工作，并就紅會(huì)法初稿中有關(guān)法律條文的修改建議向大家做了解釋和說(shuō)明。王汝鵬指出，1993年10月31日頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》，對(duì)中國(guó)紅十字事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了非常重要的影響，具有重要的里程碑意義，使中國(guó)紅十字會(huì)走上了依法建會(huì)、依法履責(zé)、依法管理的規(guī)范發(fā)展軌道。紅會(huì)法頒布實(shí)施以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)環(huán)境和社會(huì)生態(tài)發(fā)生了深刻變化，中國(guó)紅十字事業(yè)在改革發(fā)展的進(jìn)程中也遇到許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。比如：紅會(huì)的法律地位和性質(zhì)問(wèn)題、與政府的關(guān)系問(wèn)題、上下級(jí)紅會(huì)的關(guān)系問(wèn)題、治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題等等，這些問(wèn)題在現(xiàn)行的紅十字會(huì)法中，有的規(guī)定還不清晰，有的缺乏操作性，有的需要調(diào)整，有的還屬于空白。要解決這些障礙和問(wèn)題，迫切需要對(duì)現(xiàn)行的紅十字會(huì)法進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。紅會(huì)法的修改是紅會(huì)百年發(fā)展史上的一件大事，他希望大家高度重視，珍惜這次難得的表達(dá)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和思考，聯(lián)系工作實(shí)踐，有針對(duì)性、創(chuàng)造性地提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為紅會(huì)的頂層設(shè)計(jì)和紅十字事業(yè)未來(lái)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的思想和智慧。

    在分組討論過(guò)程中，與會(huì)同志圍繞紅十字會(huì)法修改展開(kāi)熱烈討論和碰撞，大家言無(wú)不盡、建言獻(xiàn)策，既有頂層設(shè)計(jì)思路和未來(lái)構(gòu)想，又有具體法律條文的修改建議。

    丁巍在座談會(huì)結(jié)束時(shí)表示，紅十字會(huì)法修改工作組將認(rèn)真梳理和總結(jié)大家提出的好的意見(jiàn)和建議，并充分吸收到紅十字會(huì)法的修改建議稿中。

    （劉德鋒）