兩會(huì)聲音 | 發(fā)展公益慈善，保障婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體合法權(quán)益
2025年政府工作報(bào)告提出，引導(dǎo)支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展;保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益……報(bào)告引發(fā)全社會(huì)共同關(guān)注和討論。在上述領(lǐng)域，代表、委員有哪些聲音、觀點(diǎn)?一起來看——
全國人大代表、遼寧省遼陽市特殊教育學(xué)校教師李紫微：
建議拐賣婦女兒童“買賣同罪同罰”
李紫微在接受媒體采訪時(shí)表示，拐賣婦女兒童犯罪嚴(yán)重踐踏人權(quán)尊嚴(yán)，破壞家庭完整與社會(huì)穩(wěn)定，她建議，廢止刑法第二百六十二條“拐騙兒童罪”，將該類行為統(tǒng)一納入“拐賣婦女兒童罪”范疇，增設(shè)“組織非法送養(yǎng)”“偽造親子關(guān)系證明”等新罪名，填補(bǔ)法律空白，提高收買被拐賣婦女兒童罪量刑基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“買賣同罪同罰”，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
全國人大代表、中國工程院院士、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)黨委書記張學(xué)：
推進(jìn)罕見病保障機(jī)制建設(shè)
張學(xué)認(rèn)為，目前我國罕見病研究、診療、藥品審評(píng)審批、醫(yī)療保障管理體系分散，部門之間協(xié)同不充分，責(zé)任機(jī)制有待明確。此外，作為社會(huì)行為的慈善醫(yī)療救助渠道缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)，救助方式分散，作用有待加強(qiáng)。他建議，實(shí)施國家罕見病政策頂層設(shè)計(jì)和機(jī)構(gòu)設(shè)置;明確罕見病定義，推進(jìn)保障機(jī)制建設(shè);加強(qiáng)“惠民保”對(duì)罕見病診療和用藥保障力度;統(tǒng)籌引導(dǎo)慈善救助發(fā)揮更大作用。
全國人大代表、巴黎殘奧會(huì)冠軍文曉燕：
大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育
2023年當(dāng)選全國人大代表后，文曉燕十分關(guān)注殘障人士的就業(yè)、求學(xué)等需求。今年兩會(huì)，文曉燕提交了《關(guān)于大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育、切實(shí)拓寬成長成才通道的建議》。文曉燕建議，增加面向殘疾學(xué)生的特教中專專業(yè)和班次設(shè)置，增加不同殘疾類別尤其是心智障礙類學(xué)生職業(yè)教育學(xué)位數(shù)量;優(yōu)化殘疾學(xué)生考取普通中專的中考內(nèi)容和形式，招錄殘疾學(xué)生參加適合的中專中職教育等。
全國人大代表、湖南省衡陽市特殊教育學(xué)校教師劉玲琍：
讓更多殘疾人權(quán)益得到保障
劉玲琍長期從事特殊教育事業(yè)，她認(rèn)為殘疾人權(quán)益保障相關(guān)的法律和政策還有很大提升空間。如部分用人單位在招聘聽障人士時(shí)，要求其裸耳聽力達(dá)到四級(jí)，即“交流輕度受限”，對(duì)于經(jīng)過康復(fù)訓(xùn)練、佩戴輔助設(shè)施后能夠正常交流的重度聽障患者來說，這一標(biāo)準(zhǔn)有失公平。“應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為佩戴聽力輔助設(shè)施后的聽力水平。”這也是她作為全國人大代表，為今年兩會(huì)準(zhǔn)備的議案之一。
全國政協(xié)委員、中華慈善總會(huì)黨委書記孫達(dá)：
推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
今年全國兩會(huì)，孫達(dá)基于對(duì)慈善事業(yè)的深度調(diào)查和思考，繼續(xù)關(guān)注慈善事業(yè)發(fā)展。孫達(dá)表示，要從體制機(jī)制建設(shè)、慈善表彰制度、稅收優(yōu)惠政策、新技術(shù)成果應(yīng)用等方面推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。孫達(dá)表示，“慈善事業(yè)瞄準(zhǔn)群眾之需，聚焦利民之事，助力推進(jìn)一項(xiàng)項(xiàng)為民事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，將更多的民生期待轉(zhuǎn)化為人民可感可及的幸福生活。”
全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李：
通過建立銀發(fā)智庫、志愿服務(wù)等方式讓老年人繼續(xù)發(fā)揮余熱
金李認(rèn)為，人口老齡化并不代表人口紅利正在消失，隨著全民教育水平不斷提升和健康狀況的改善，老年人也可以繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。他表示，眼下60-70歲的活力老人群體日益壯大，很多人精力充沛，經(jīng)驗(yàn)豐富，我們依舊可以通過建立銀發(fā)智庫，志愿服務(wù)等方式，給他們提供更多發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)，挖掘老齡人口紅利。
全國政協(xié)委員、上海市兒科醫(yī)學(xué)研究所所長、上海市兒童罕見病診治中心主任蔡威：
探索建設(shè)罕見病特醫(yī)食品多元保障體系建設(shè)
今年蔡威繼續(xù)對(duì)讓更多家庭用得起罕見病特醫(yī)食品提出建議，希望探索建設(shè)多元保障體系建設(shè)。蔡威表示，除罕見病特醫(yī)食品外，特醫(yī)食品本身在我國發(fā)展與臨床應(yīng)用上還存在不少問題，他也會(huì)就此積極提出建議。
全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)董事長翟美卿：
將心理健康教育從“軟倡導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“硬約束”
今年，翟美卿繼續(xù)關(guān)注青少年心理健康議題，提交心理健康教育方面的提案，希望推動(dòng)全國中小學(xué)心理健康教育立法，將心理健康教育從“軟倡導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“硬約束”，以此解決地區(qū)資源分配不均、責(zé)任界定模糊、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題。
全國政協(xié)委員、甘肅省社科院社會(huì)學(xué)研究所所長馬東平：
加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童社會(huì)支持
今年，馬東平帶來了《關(guān)于加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童社會(huì)支持的提案》。她呼吁，建立長效機(jī)制，全方位加強(qiáng)孩子們的心理建設(shè)。政府要切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定系統(tǒng)規(guī)劃，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與其中。學(xué)校作為孩子們成長的關(guān)鍵場所，更要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，一方面要配備專業(yè)的心理教師，為孩子們筑起心理健康防線;另一方面要將心理健康教育融入日常教學(xué)，針對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)個(gè)性化的心理輔導(dǎo)課程，幫助他們打開心扉，重燃對(duì)生活的熱愛。
全國政協(xié)共青團(tuán)和青聯(lián)界：
關(guān)愛青少年身心健康
今年，全國政協(xié)共青團(tuán)和青聯(lián)界提交了《關(guān)愛青少年身心健康 解決青少年“四小”問題》的提案，建議強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建跨部門協(xié)同治理機(jī)制。立法保障健康優(yōu)先，推進(jìn)以立法方式建立健康影響評(píng)估制度，明確教育、體育、工信、住建等部門在課程設(shè)置、校園建設(shè)、科技研發(fā)、數(shù)字產(chǎn)品研發(fā)、城市規(guī)劃等政策制定中，開展青少年健康影響評(píng)估，重點(diǎn)審查久坐時(shí)間、屏幕暴露等的潛在影響。(根據(jù)公開報(bào)道整理)